住建部等九部門近日印發《貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見〉行動方案（2025-2027年）》，推進車路協同設施建設。結合“車路云一體化”應用試點等工作，推動以智慧多功能桿為主要載體的道路基礎設施智能感知系統和城市云平臺建設，支撐智能網聯汽車應用，改善城市出行環境。

所謂“智慧多功能桿為主要載體的道路基礎設施”，是一種城市道路基礎設施的革新理念。將過去林立在街道兩側功能單一的路燈桿、交通信號桿、監控桿、指示牌等設施，通過“多桿合一”的方式進行高度集成，整合到一個綜合性的智慧桿體上。

這個智慧桿體遠不止是物理上的合并，它更是一個智能化的信息節點，成為了智慧城市在道路層面的“數字底座”或“神經末梢”。其核心價值在于：

從“孤島”到“協同”的智能化管理：傳統的各種桿體設備各自為政，互不關聯。而智慧多功能桿通過搭載傳感器（如AI攝像頭、環境監測器）、邊緣計算網關和5G微基站等設備，可以實時收集交通流量、違章停車、公共安全、噪聲揚塵等多維數據。所有這些數據會匯聚到一個統一的云平臺，使得城市管理者能夠基于全局數據進行智能決策和聯動響應。例如，桿上的攝像頭識別到交通事故，可以立即觸發周邊桿體的警示燈，并通過音柱進行廣播疏導，同時將信息上報給交警平臺。

集約化與降本增效：通過“一桿多用”，極大地減少了道路兩側的桿體數量，節約了城市空間，美化了市容環境。同時，在電力接入、網絡布設、后期維護上實現了統一規劃，降低了建設和運營成本。

增強的公共服務能力：對于普通市民而言，智慧多功能桿提供了更便捷的互動體驗。它可能集成了一鍵呼叫求助按鈕、為新能源汽車充電的充電樁、免費的公共Wi-Fi覆蓋，甚至在夜間根據人流量自動調節照明亮度，既保證安全又節約能源。

這讓我想起一個2021年1月底的政協提案。

《利用智慧燈桿搭載5G基站減少重復投資的建議》

案由：

“十四五”時期，在新型基礎設施建設巨大投資的拉動下，湖北智慧城市建設和5G基站建設將躍上一個新的高度。

據《湖北省5G產業發展行動計劃》披露，到2021年，全省網絡建設累計投入達到600億元，力爭建設5G基站5萬個以上，實現武漢市5G網絡全覆蓋，宜昌、襄陽等有條件的地方主城區全覆蓋，逐步覆蓋全省縣級以上區域的重要交通基礎設施（車站、機場、港口）、縣級醫院和3A以上旅游景區。

據了解，一個5G基站占地約6平方米，建設成本加上運營費用總共需要投入36萬元左右。全省按建設5萬個5G基站計算，將占用大量的土地，投入巨大的資金。

由于傳統基站建設模式存在重復建設、資源浪費、成本高等諸多問題，且人們對健康、環保、市容等方面的要求越來越高，移動通信基站建設朝著“集約化”和“景觀化”方向發展已經成為共識。

隨著我國從“移動互聯”向“萬物互聯”新時代的轉型，5G網絡基礎設施部署將成為是建設新型智慧城市的必備條件。而城市路燈設施數量大、覆蓋范圍廣，是智慧城市的最佳感知終端載體。將智慧燈桿與5G基站結合是推進智慧城市基礎設施融合的最佳突破口。

目前，武漢、宜昌、襄陽、鄂州等地在建設智慧城市的過程中，先后啟動了智慧燈桿，包括5G智慧燈桿的建設項目，其中武漢光谷中心城國信強智慧路燈建設運營管理有限公司已在武漢東湖新技術開發區中心城區域內及高新大道全路段，建設約5500套的武漢市首個5G智慧路燈示范項目，覆蓋路段總長度達30公里以上。

5G利用智慧燈桿的發展契機，將可以節省大量人力、財力和物力。同時，“5G+智慧燈桿”通過智慧燈桿的不同使用場景，可以解決5G網絡相應的點、線、面全覆蓋問題，解決熱點地區的深度覆蓋問題。由此可以看出，5G微基站落戶智能路燈，優勢明顯，不僅可以解決5G建設的難題，還大幅地降低城市建設成本、減少重復投資、節約土地和提升城市運維效率，實現“集約化”“場景化”和“景觀化”。

建議：

1.結合《湖北省5G產業發展行動計劃》，借鑒浙江、廣東等省的先進經驗，精心編制“智慧燈桿+5G基站建設規劃”，通過頂層設計和規劃，編制出臺相關統一標準，引導、促進技術提升與產業應用，促進我省工業互聯網、智能網聯汽車、智慧物流商貿、智慧園區等領域的5G應用和發展。

2.推動社會資源共享，鼓勵政府、國有企事業單位、重要交通設施等社會公共基礎設施資源向“智慧燈桿+5G基站”“多桿合一”建設開放，降低城市建設成本、減少重復投資、節約土地和提升城市運維效率，實現“集約化”“場景化”和“景觀化”。

3.抓住武漢是中國5G試點城市的契機，利用武漢東湖新技術開發區中心城區 “智慧路燈”建設項目，探索湖北省“智慧燈桿+5G基站”“多桿合一”示范小區、示范道路、示范園區、示范小鎮的建設路徑，為全省“5G智慧路燈”建設提供可供借鑒、復制的示范樣本。

這個建議還被民進中央采納、上報。現在有了結果很開心。