壹、文旅的“無中生有”

9月28日，貴州花江峽谷大橋正式通車。大橋橋面距水面625米，高度超過北盤江第一橋近60米，成為新的世界第一高橋；大橋主橋跨徑1420米，居山區橋梁跨徑世界第一，可謂“橫豎”都是世界第一。

世界級工程與旅游的深度融合：與以往橋梁建設僅側重通行功能不同，花江峽谷大橋在設計之初就系統性地融入了旅游、運動等業態規劃。項目將大橋及周邊約50平方公里的區域進行統一規劃，旨在打造一個“橋上吸引游客、橋下帶動產業”的橋旅融合綜合體。

多元業態滿足不同游客需求。

——極限運動與高空體驗：大橋設計了高空競速跑道、高空蹦極、低空滑翔傘等多種項目。

——休閑觀光與特色打卡：追求休閑的游客可以乘坐高速觀光電梯直達橋塔頂部的玻璃觀光大廳，將壯闊的峽谷風光盡收眼底。塔頂還設有“云端咖啡廳”，游客可以在此享受獨特的“空中下午茶”。

——文化研學與浪漫體驗：大橋所在的花江峽谷是全球三疊紀古生物研究的重要地點。周邊的云渡服務區融入了貴州龍、魚龍等古生物元素。此外，大橋還設置了“高橋民政婚姻登記點”，為新人提供在“世界第一高橋”見證下宣誓的獨特體驗。

帶動區域發展的“黃金紐帶”：

——天塹變通途：大橋作為六枝至安龍高速公路的關鍵控制性工程，其通車將兩岸的通行時間從原來的2小時大幅縮短至約2分鐘。

——串聯黃金旅游帶：大橋有效聯動了黃果樹瀑布、關嶺化石群國家地質公園、貞豐雙乳峰等著名景區，形成了一條極具吸引力的“一小時旅游圈”和黃金旅游帶。

——激活鄉村經濟：大橋帶來的客流直接促進了周邊鄉村的發展。許多當地村民將自家房屋改造成精品民宿。

一視頻讓我看到一個獨一無二的創新：貴州花江峽谷大橋水幕電影。

其水源來自大橋關嶺一側橋頭隧道施工時意外揭露的一股深層巖溶水。在橋頭附近修建了一個容量達5000立方米的蓄水池，將這股巖溶水收集儲存起來。通過泵組和約900個可旋轉的噴頭，水被精準地噴射到橋體中央，形成一幅寬達300米的巨型水幕。高精度激光投影系統便將絢麗的動畫和圖案投射在這幅天然水幕之上。

中國最著名的四大橋旅融合項目，堪稱基礎設施與旅游產業創新結合的典范。

一是花江峽谷大橋：橋旅融合3.0的巔峰之作

二是壩陵河大橋：橋旅融合的開拓者

它是國內極少數的可讓游客進入橋體內部觀光的世界級大橋。更引人注目的是，它擁有獲吉尼斯認證的世界最高商業蹦極設施，并常態化開展高空跳傘、滑翔傘、空中漫步等極限運動項目。

大橋周邊還建設有橋梁科技館、觀橋酒店和房車營地，形成了集刺激體驗、科普研學、休閑度假于一體的綜合業態，成功將單一交通設施轉變為持續吸引人流的旅游景點。

三是平塘特大橋：“天空之橋”的服務區革命

服務區超越了加油、休息的傳統功能，提供了橋梁博物館、觀景酒店、天文科普館乃至非遺體驗區等豐富設施。

四是北盤江大橋：曾經的第一高橋與景觀典范

分析別人，是為了自己。我在講課中總是呼吁，恩施的大橋不要浪費了。由于公車改革，在鐵路開通之前，我經常從武漢去恩施。

有四座大橋因其在特定歷史時期取得的突破性成就，被譽為“世界第一”。其中。四渡河大橋是中國首座山區特大懸索橋，其橋面距谷底高度達560米，塔頂至谷底高差更達650米，在建成時被譽為“世界第一高懸索橋”和“天路中的天橋”。它最為人稱道的創新是采用了“火箭拋送先導索”技術，攻克了在深谷中傳遞先導索的難題。

高速公路服務區變成經濟區，廣東恩平大槐服務區是一個天花板。

這是廣東省首個雙開放式文旅主題服務區。通過“高差物理隔離”等技術手段，它不僅服務高速上的車輛，國道上的車輛和附近居民也能方便地進入，成了一個區域性的休閑購物目的地。

打造了約2600平方米的“僑鄉小鎮”，再現了19世紀初僑鄉集市的風貌，讓你能品嘗到五邑地區的特色美食，感受獨特的僑鄉文化。

累計聘用了超過200名周邊村鎮的居民。

2019年我看到這個案例之后，立刻在講課中建議逆向思維：做大單側服務區經濟，不要對稱性服務區。通過多湖北交投的宣傳，湖北交投在全國提出“拆掉圍墻”的建議。

比如，安陸李白主題服務區升級為一個融合了盛唐文化、詩仙意境與現代服務的獨特旅游打卡地。

我更關心的是，全球首創將“智慧神經”植入主纜，新的世界第一高橋全天候自體檢。

這套系統的核心創新在于，建設者將帶有光纖光柵傳感器的特殊索股像“神經”一樣編織進了大橋的生命線——主纜之中。

感知與傳輸：在組成主纜的217根索股中，有3根是特殊的“智慧索股”。它們內部的光纖能夠實時感知溫度、濕度和應力變化這些關鍵數據。

分析與預警：所有數據會自動化傳輸到后臺的橋梁健康監測系統，生成主纜的“心電圖”。一旦監測數值超過安全閾值，系統不僅能自動報警，還能啟動除濕系統，主動確保主纜處于干燥健康狀態。

這一技術從根本上改變了依賴人工的橋梁運維模式。

如果，能夠加溫，結冰問題解決了。

武漢冬季橋梁纜索結冰形成的冰凌，是一個困擾市民出行和威脅橋梁安全的現實問題。

針對這一問題，目前已經涌現出多種解決方案，各有特點：

智能除冰機器人。

鐵鏈環除冰系統。

被動式防冰裝置：有發明者設計了不改變拉索結構的防結冰凌裝置，如同給拉索穿上“保暖外套”，已獲得國家實用新型專利。

這個想法在貴州花江峽谷大橋中實現了。

貳、創新聯合體

中科曙光成立于2006年3月7日，并于2014年在上海證券交易所上市。是我國核心信息基礎設施領域的領軍企業。

中科曙光總部位于天津，在全國設有分支機構和多個研發中心及智能制造基地。

位于東西湖區國家網安基地的中科曙光湖北創新綜合體正式建成并啟動試運營。

這座占地20畝、建筑面積超2.5萬平方米的“科技方舟”，為武漢網絡安全產業再添一枚“硬核砝碼”。

作為核心信息基礎設施領軍企業，中科曙光早已織就“芯片—硬件—云服務”的完整產業鏈；而曙光網絡則是其在網安領域的“戰略支點、技術引擎與生態樞紐”。

從落戶武漢到如今建成創新綜合體，八年深耕里，曙光網絡研發實力突出：每年將超30%的營收“砸”進研發，去年營收近3億元時，研發投入更是一舉突破8000萬元；公司研發人員占比超60%，累計申請發明專利100項、實用新型及外觀設計專利30余項，獲軟件著作權20項。2024年，企業更榮膺國家級專精特新“小巨人”稱號，用技術實力擦亮了“武漢智造”的名片。

創新綜合體不僅是辦公空間，更聚焦網絡安全“產學研用”，著力打造“兩中心兩高地”。核心技術研發中心將攻關自主可控國產部件，筑牢硬件安全根基；國產生態創新中心將匯聚系統集成商、軟件開發商等伙伴，提供適配測試、應用示范到人才培養的全鏈條服務，縮短國產化替代周期；基于國產芯片的智能化產品智能制造高地，將規模化生產網安設備、工業裝備等，破解“卡脖子”難題，助力“國貨國用、鄂產鄂銷”；人才實訓高地則構建高水平信創培訓體系，培養CPU安全、操作系統安全等領域實戰人才。據悉，中科曙光旗下部分研發、銷售中心計劃搬遷至此，加速導入產業資源與前沿技術。

創新聯合體是我國為破解關鍵核心技術“卡脖子”難題、深化產學研融合而推出的一項重要組織模式。

2018年：概念首次提出。中央財經委員會第二次會議明確要求"支持龍頭企業整合科研院所、高等院校力量，建立創新聯合體"。

2020-2021年：十四五年規劃將"支持企業牽頭組建創新聯合體"寫入綱領性文件，形成全國性政策框架。

2021年，總書記在“科技三會”上進一步強調，要“加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體”。

2021年版《科技進步法》第三章“應用研究與成果轉化”第三十一條：“國家鼓勵企業、科學技術研究開發機構、高等學校和其他組織建立優勢互補、分工明確、成果共享、風險共擔的合作機制，按照市場機制聯合組建研究開發平臺、技術創新聯盟、創新聯合體等，協同推進研究開發與科技成果轉化，提高科技成果轉移轉化成效。”

三、共享博士

2024年成都市新都區探索以“博士共享計劃”紓解企業高端人才緊缺困境以來，成都新都區已成功吸引超190名各領域博士加入。

是一種以“不求所有、但求所用”的柔性引才用才理念為核心的人才創新模式。該制度旨在破解中小企業高端人才“引不進、養不起、留不住”的困境，通過促進高校智力資源與產業需求的精準對接。

將掌握人才信息統一歸口，建立起動態更新的“博士資源池”和“企業技術需求庫”。“二者之間可以通過AI技術實現智能匹配，企業與博士也能自行查閱信息，尋找合作伙伴。”

創新建立“以薪定才+自主評價+賦權積分”的市場導向評價體系，聯合高校將博士參與企業技術創新、成果轉化等情況納入職稱評定、績效考核等評價中；擔任“共享博士”崗位還能申領補貼。

“研究課題有了適用場景，成為‘共享博士’后我找到了更多研究方向，正在與企業聯合申報科研項目。”門正興為新都區多家企業提供了工藝改良、專利申報等方面的科研服務，自身學術水平也有了進步。

已促成校企合作項目38個，攻克航空發動機葉片研發、復雜零件3D打印等工藝技術難題16項，帶動產業鏈新增產值1.2億元。企業研發周期平均縮短30%。

政府系統梳理了區內190余名博士的專業特長和技術服務方向，并定向收集園區重點企業的技術需求。通過建立動態更新的“博士資源池”和“企業技術需求庫”，并借助AI技術進行智能匹配。

博士們可以根據實際情況，選擇階段性派駐企業或針對特定技術難題進行項目制合作。

創新建立了市場導向的評價與激勵體系，將博士參與企業技術創新和成果轉化的貢獻納入職稱評定、績效考核范疇，并給予相應的補貼。同時，明確知識產權歸屬和利益分配機制，保障了博士和企業的權益。

黃石市實施的“高層次人才校企共享計劃”，通過本地高校引進博士，并同步選派至重點企業服務。例如，復旦大學的胡校兵博士通過該計劃幫助瑞視光電公司解決了觸摸屏材料的技術難題。該計劃已選派多批博士，推動了多項科技成果轉化。

9月26日在孝感市孝南區參加論壇。孝感有一所大學，湖北工程學院。

學校現有專任教師1022人，其中擁有博士學位的教師為369人，約占專任教師總數的36%。

理工科博士占比就算一半。

如果湖北工程學院200名左右理工科博士走出校門，服務企業創新，一定是一股力量。

送給孝感胡書記和新上任的林市長。

胡書記在仙桃時，我提了“武仙新區”的建議，他邀請我到仙桃考察。

肆、湘瓊合作

我的人生經驗是，一個時間做多件事，比如，湖北省統計局到省政府，一公里左右，走路去，鍛煉、聽書、去開會，一舉三得。開車聽廣播。聽到的消息。

湘瓊先進制造業共建產業園是湖南與海南兩省合作打造的全國首個自由貿易試驗區和自由貿易港合作共建產業園。

湘瓊先進制造業共建產業園位于東方市，由湖南自貿試驗區長沙片區與海南省東方市共同建設管理。園區規劃總面積約5000畝，按照“一園三區”布局，重點發展先進制造業、非洲非資源性產品精深加工和黃金珠寶玉石加工等產業。

其核心優勢在于政策與產業的強互補性：湖南憑借其堅實的制造業基礎（如工程機械），海南則發揮自貿港的“零關稅、低稅率、簡稅制”政策以及面向東南亞的區位優勢。該園區已創造了“1個月簽約、2個月騰地、3個月開工”的“湘瓊速度”。

——成功案例：

三一重工智造產業園：打造全球工程機械維修與再制造中心。利用海南政策，將海外的二手設備運至東方基地維修后再出口，單臺設備可節省關稅及運費約3.2萬元。

吻野非洲堅果加工項目：從非洲進口堅果原料，在東方園區加工后銷往內地或東南亞。得益于海南的“加工增值30%免關稅”政策，相比在內地加工，每噸成本可降低約2000元。

湘科集團特種裝備科創基地：建設集研發、生產、培訓于一體的體育競技槍械基地，并利用海南的開放環境拓展國際業務。

廣東海南先進制造業合作產業園：位于海口國家高新區，聚焦生物醫藥、新一代電子信息、高端食品加工等產業。已落地項目49個，總投資119億元。雙方還共同設立了10億元的瓊粵產業基金，并建立了雙向孵化器。

浙瓊合作產業園：位于澄邁縣，主要吸引數字經濟、生命健康等領域企業。例如，微醫集團利用博鰲樂城國際醫療旅游先行區的政策優勢，發展互聯網醫院和健康管理教育。

深儋合作區：由深圳與儋州合作，引入深圳的園區管理經驗和龍頭企業（如深圳港集團、京東集團），重點發展熱帶特色農業、冷鏈物流等，協議投資額達99億元。

湖北省與海南省在農業育種（南繁育種）等領域已有合作基礎，但在共建產業園區方面尚有較大拓展空間。

1、明確戰略定位，實現精準對接

2、復制“飛地經濟”模式，創新合作機制

3、聚焦優勢領域，打造特色產業集群

光電子信息。

生物醫藥。

現代農業。

4、推動制度創新，優化軟環境

海南自由貿易港全島封關運作定于12月18日啟動。通過實施“一線放開、二線管住、島內自由”的政策，實現更高水平的開放。

——封關帶來的核心機遇

貿易與產業升級新機遇：封關后，“零關稅”商品范圍將從目前的約1900個稅目大幅擴大至約6600個稅目，占全部商品稅目的74%。對海南鼓勵類產業企業生產的貨物，加工增值達到或超過30%的，經“二線”進入內地將免征進口關稅。

制度型開放與全球對接新機遇。

消費與市場活力新機遇。

區域發展與聯動新機遇。

難怪有人說，新疆、西藏、海南，是新金三角。

伍、三新消費

財政部和商務部開展“消費新業態新模式新場景”50個試點城市。

這項試點工作是落實國家提振消費、擴大內需戰略的重要舉措，旨在通過中央財政資金引導，支持城市在以下三個主要方向進行創新探索：

健全首發經濟服務體系：鼓勵打造新品發布集聚區，吸引國際國內知名品牌開設高能級首店、舉辦首發首秀活動。

創新多元化服務消費場景：推動商旅文體健等多個領域融合，發展夜間經濟、建設特色消費集聚區等。

支持優質消費資源與知名IP跨界聯名：開發文創產品，打造沉浸式主題消費空間，培育新型消費品牌。

雖然本次新試點的名單尚未發布，但湖北省的武漢市在消費領域的創新活力和強大基礎，使其成為有力競爭者。近期，武漢市已成功入選了“第一批全國零售業創新提升試點城市”，這充分展示了其優越的商業環境。具體來看：

強勁的消費市場：2024年，武漢市社會消費品零售總額增幅在19個副省級及以上城市中位居第一，新增和調改的商業面積位居全國前列。

活躍的首店經濟：武漢推出了有力的首店引進政策，最高獎勵達200萬元。2024年共引進了456家首店，同比增長94%，顯示出對新興消費品牌的強大吸引力。

豐富的業態創新：武漢在低空無人機即時零售、跨業態融合消費等方面都走在前列，為消費新場景的打造提供了豐厚土壤。

陸、餐飲業高質量發展

北京市發布優化營商環境、促進餐飲業高質量發展的政策，其核心是通過簡化行政審批手續，為餐飲企業，尤其是中小型創業者“減負松綁”。

工程投資額在100萬元以下，或者建筑面積在300平方米以下的餐飲門店裝修，無需再申請辦理建筑工程施工許可證。

大幅降低開業門檻和時間成本：對于絕大多數快餐、小吃、咖啡廳、小型特色餐館等來說，它們的門店規模通常都在這個標準之內。以前，開辦一家新店或重新裝修，需要花費額外的時間和精力去辦理施工許可證。現在，這個環節被直接免除，企業可以更快地進入實際裝修階段，從而顯著縮短從選址到開業的時間周期，幫助餐飲品牌更快地響應市場變化。

精準惠及中小微企業：這項政策精準地瞄準了數量最為龐大的中小微餐飲企業。

“放管服”改革的具體體現：這不僅是針對餐飲業的優惠，更是北京市深化“放管服”（簡政放權、放管結合、優化服務）改革的一環。政府的管理思路從事前審批，更多地向事中事后監管轉變。也就是說，雖然進門（開業）的門檻降低了，但開業后的食品安全、消防安全、環保標準等監管會持續加強，確保在便利企業的同時不降低管理標準。

與之配套的還有多項優化措施：

優化食品經營許可：取消了餐飲場所面積、專間面積等硬性限制，允許經營者更靈活地布局。共享店面。

消防驗收備案簡化：對于面積稍大（如300㎡至2500㎡）的餐飲項目，可以采取“告知承諾制”快速辦理消防備案。

加強融資與人才支持：為中小微餐飲企業提供貸款貼息等金融支持，并鼓勵技能人才培養。

這項政策為在北京開設餐飲門店，特別是中小型門店，提供了一個非常務實和積極的信號，展現了北京市支持餐飲業健康發展、優化營商環境的決心。

柒、農產品電商

浙江省近期在推動農產品電商，特別是直播帶貨等新型營銷模式方面，出臺了一系列支持政策，其核心目標是打造農村電商高質量發展的“全國新高地”，讓優質的農產品不僅能賣出去，更能賣出好價錢。

一是政策目標與總體藍圖

這項政策并非孤立之舉，而是浙江構建“農村電商高質量發展先行省”系統規劃的關鍵一環。計劃用5年左右時間，建立一個設施健全、主體活躍、流通順暢、服務高效的農村電商生態體系。

一個關鍵背景是，浙江的農產品電商基礎已經相當雄厚。2023年，全省農產品網絡銷售額高達1300億元，占全部農產品銷售額的42.1%，這一比例遠超全國平均水平。

二是培育“新農人”主播與市場主體

1、系統化培訓與實戰結合：省里計劃編制實用性教材，并通過“之江創客”電商大賽、直播電商大賽等平臺，以賽訓結合的方式快速提升學員的實戰技能。例如，麗水市縉云縣就已開展了大量針對直播短視頻、攝影等技能的培訓。

2、“土特產推薦官”的創新實踐：金華市供銷社選拔了76名“土特產推薦官”，他們深入田間地頭，通過直播和短視頻講述產品故事，累計開展助農直播超百場，帶動銷售額突破300萬元。這種模式讓本土人才成為家鄉特產的“代言人”，效果顯著。

3、支持多元化主體共同發展：政策還鼓勵傳統商貿企業轉型，并引進國內知名電商平臺和服務商，共同為農村電商發展賦能。

三是創新營銷模式與品牌建設

1、場景化與沉浸式直播：鼓勵將直播間直接搬到田間地頭、加工車間，讓消費者直觀感受農產品的生長環境和制作過程，建立信任。例如，“土特產推薦官”在武義有機宣蓮基地的直播，使單場銷量較平日上漲了200%。

2、內容驅動與品牌敘事：強調用故事化、場景化的內容打動消費者，破解“好貨藏深巷”的難題。通過挖掘農產品背后的匠心故事和文化內涵，提升品牌附加值。

3、線上線下融合與業態創新：支持發展“電商+休閑農業”、“電商+鄉村旅游”等新模式，拓展農產品銷售場景。同時，推動“線上引流+線下消費”，鼓勵在城鄉布局智慧商超和“一刻鐘便民生活圈”，促進多渠道銷售。

四是夯實基礎設施與支撐體系

1、現代物流配送體系：核心是構建縣、鄉、村三級物流網絡，打通農產品上行的“最初一公里”和工業品下鄉的“最后一公里”。特別提出在山區海島縣建設“供富大篷車”等流動服務平臺，確保偏遠地區也能享受便捷的物流服務。

2、冷鏈物流與品控溯源：支持建設區域性冷鏈物流公共信息服務平臺，擴大對農村冷鏈產品的監控和追溯覆蓋范圍。例如，浙江探索利用“浙冷鏈”系統，并推廣“浙農碼”，實現從田間到餐桌的質量可控、源頭可溯。

捌、學分制

中國近年來重點推進職業教育國家學分銀行建設。旨在構建一套全新的學習成果認證體系，打破傳統教育的壁壘，真正實現終身學習。

一是認識學分銀行：教育的“終身賬戶”

學分銀行可以理解為一套模仿銀行金融功能的教育管理制度。

它為每位學習者建立一個終身有效的個人學習賬戶。你通過學歷教育、職業培訓、工作實踐甚至在線課程獲得的學習成果，都可以像存款一樣，經過認證后以“學分”的形式存入這個賬戶。

當積累的學分達到一定標準時，就可以像銀行里的零存整取一樣，兌換相應的學歷證書（如畢業證書）或職業資格證書，從而避免重復學習，節約時間和經濟成本。

國家開放大學初步建成了覆蓋全國的職業教育教學銀行信息平臺。截至2023年，該平臺已為學習者建立賬戶2200萬個，存儲證書成果180萬個，累計實現了9000余門課程的學分轉換。

二是學分銀行的運作機制

學習成果的認定與存入：系統首先會對各類學習成果進行標準化認定。包括正式的學歷教育課程成績、國家人社部等部門頒發的職業技能等級證書以及經過評估的專項培訓、重要工作經歷和競賽獲獎成果等。例如，快遞員的配送里程本身可能不會直接換算，但其獲得的“快遞員職業資格證”或經過權威認證的“高效配送”等專項技能培訓證書，則可以被認定和存入學分銀行。

學分的積累與存儲：經過認定的學習成果，會按照統一的學時學分記錄規則（通常以16-18學時對應1個學分為基礎）被折算成標準學分，并存入你的個人學習賬戶。所有信息會通過區塊鏈等技術上鏈存證，確保真實、可追溯且不可篡改，形成一份權威的“終身檔案”。

學分的轉換與兌換：當你想申請大學文憑或職業證書時，學分銀行會根據預設的規則將你賬戶里的學分進行轉換。例如，一名快遞員在申請大學物流專業證書時，其之前存入的“快遞業務員職業資格證書”可能可以免修該校物流專業中的“速遞生產與運作”等三門課程，直接獲得相應學分。這就極大地縮短了學習路徑，實現了你所說的“打破學歷與職業技能壁壘”。

學分銀行的應用正在不斷拓展，尤其在職業教育和終身學習領域展現出巨大活力。

書證融通與1+X證書制度：“書”指學歷證書，“X”指若干職業技能等級證書。學分銀行是實現“1”與“X”相互融通的關鍵橋梁。

服務特定群體：該制度也被用于鄉村教師學歷提升計劃、退役軍人再教育以及“巴渝新農人”等新型職業農民的培養中。

學分制是積分制的一種，也是積分制的延伸。

荊門群藝積分制是一套由湖北群藝數碼廣告傳媒有限公司董事長李榮于2003年獨創的管理方法，它通過積分來量化、記錄和激勵個人或組織的綜合表現，其核心是“積分永久有效，流程IT支撐”。

開發了專門的積分制管理軟件，使得積分的記錄、匯總、分類和排名得以自動化、高效化。

自2008年起，積分制管理開始向全國乃至海外推廣。

2025年9月26日，第287期如期舉行。

我曾經學習過三天。將來武漢荊門高鐵全面開通，對他們辦學會更加方便。

新洲區舊街街清水塘村以積分制管理為抓手，將村規民約量化為可操作的評分體系，通過“服務換積分、積分兌實物”的激勵機制，有效激發了村民參與鄉村治理的內生動力，探索出一條數字化賦能、全民參與、共治共享的鄉村治理新路徑。

截至目前，積分超市已兌換200余件物品，價值6000余元，目前全村還可兌換37268分價值8000多元的物品。

玖、四個堅持

政治局會議研究制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃重大問題。會議強調，“十五五”時期經濟社會發展“四個堅持”。

必須堅持高質量發展，以新發展理念引領發展，因地制宜發展新質生產力，推動經濟持續健康發展和社會全面進步；

堅持全面深化改革，擴大高水平開放，持續增強發展動力和社會活力；

堅持有效市場和有為政府相結合，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用；

堅持統籌發展和安全，強化底線思維，有效防范化解各類風險，以新安全格局保障新發展格局。