中國近年來重點推進職業(yè)教育國家學分銀行建設。旨在構建一套全新的學習成果認證體系，打破傳統(tǒng)教育的壁壘，真正實現(xiàn)終身學習。

一是認識學分銀行：教育的“終身賬戶”

學分銀行可以理解為一套模仿銀行金融功能的教育管理制度。

它為每位學習者建立一個終身有效的個人學習賬戶。你通過學歷教育、職業(yè)培訓、工作實踐甚至在線課程獲得的學習成果，都可以像存款一樣，經(jīng)過認證后以“學分”的形式存入這個賬戶。

當積累的學分達到一定標準時，就可以像銀行里的零存整取一樣，兌換相應的學歷證書（如畢業(yè)證書）或職業(yè)資格證書，從而避免重復學習，節(jié)約時間和經(jīng)濟成本。

國家開放大學作為重要建設者，已初步建成了覆蓋全國的職業(yè)教育教學銀行信息平臺。截至2023年，該平臺已為學習者建立賬戶2200萬個，存儲證書成果180萬個，累計實現(xiàn)了9000余門課程的學分轉換。

二是學分銀行的運作機制

三個關鍵環(huán)節(jié)，確保了學習成果能夠被科學、公正地認可。

學習成果的認定與存入：并非所有經(jīng)歷都能直接換算為學分。系統(tǒng)首先會對各類學習成果進行標準化認定。這包括正式的學歷教育課程成績、國家人社部等部門頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書（如“1+X”證書制度中的X證書），以及經(jīng)過評估的專項培訓、重要工作經(jīng)歷和競賽獲獎成果等。例如，快遞員的配送里程本身可能不會直接換算，但其獲得的“快遞員職業(yè)資格證”或經(jīng)過權威認證的“高效配送”等專項技能培訓證書，則可以被認定和存入學分銀行。

學分的積累與存儲：經(jīng)過認定的學習成果，會按照統(tǒng)一的學時學分記錄規(guī)則（通常以16-18學時對應1個學分為基礎）被折算成標準學分，并存入你的個人學習賬戶。所有信息會通過區(qū)塊鏈等技術上鏈存證，確保真實、可追溯且不可篡改，形成一份權威的“終身檔案”。

學分的轉換與兌換：這是實現(xiàn)價值的關鍵一步。當你想申請大學文憑或職業(yè)證書時，學分銀行會根據(jù)預設的規(guī)則將你賬戶里的學分進行轉換。例如，一名快遞員在申請大學物流專業(yè)證書時，其之前存入的“快遞業(yè)務員職業(yè)資格證書”可能可以免修該校物流專業(yè)中的“速遞生產與運作”等三門課程，直接獲得相應學分。這就極大地縮短了學習路徑，實現(xiàn)了你所說的“打破學歷與職業(yè)技能壁壘”。

學分銀行的應用正在不斷拓展，尤其在職業(yè)教育和終身學習領域展現(xiàn)出巨大活力。

書證融通與1+X證書制度：“書”指學歷證書，“X”指若干職業(yè)技能等級證書。學分銀行是實現(xiàn)“1”與“X”相互融通的關鍵橋梁，鼓勵學生在獲得學歷的同時，掌握多項職業(yè)技能。

服務特定群體：該制度也被用于鄉(xiāng)村教師學歷提升計劃、退役軍人再教育以及“巴渝新農人”等新型職業(yè)農民的培養(yǎng)中，為他們提供靈活多樣的成長路徑。

學分制是積分制的一種，也是積分制的延伸。

荊門群藝積分制是一套由湖北群藝數(shù)碼廣告?zhèn)髅接邢薰径麻L李榮于2003年獨創(chuàng)的管理方法，它通過積分來量化、記錄和激勵個人或組織的綜合表現(xiàn)，其核心是“積分永久有效，流程IT支撐”。

一是核心理念與精髓

積分制管理的核心在于，它試圖全方位地量化考核人的綜合表現(xiàn)，不僅關注“做事”的業(yè)績，更注重“做人”的行為，如團隊協(xié)作、好人好事、文明禮貌等。其設計精髓在于永不清零的積分，為每個個體建立一個長期、甚至終身有效的“行為賬戶”，使每一次積極付出都能被累積和認可，從而激發(fā)內在動力。

二是具體運作機制

在實際操作中，積分制管理通常遵循一套系統(tǒng)化的流程：

積分標準設定：會預先定義一套詳細的積分規(guī)則。例如，在企業(yè)中，員工完成本職工作、獲得額外技能、幫助同事等都可獲得獎分；在社區(qū)里，居民參與巡邏、調解糾紛、做好人好事等行為也對應著不同的積分。

積分記錄與流程：通常采用“個人申報-審核-公示-錄入”的流程。例如在荊門的一些社區(qū)，居民可自行申報好事，由網(wǎng)格員初審、社區(qū)審核并公示無異議后，積分才會被錄入系統(tǒng)，存入個人的“行為銀行”存折。

軟件系統(tǒng)支持：湖北群藝開發(fā)了專門的積分制管理軟件，使得積分的記錄、匯總、分類和排名得以自動化、高效化，大大降低了日常管理的復雜度。

積分結果應用：積分的使用非常靈活，其核心原則是永遠使用積分排名而非積分絕對值來分配獎勵。獎勵形式多樣，包括精神榮譽（如優(yōu)秀員工/居民稱號）、物質獎勵（兌換商品或服務）、福利政策（如優(yōu)先入住養(yǎng)老院、免費乘坐公交）等。重要的是，積分可多次重復使用，且終身有效，為員工或居民帶來持續(xù)的激勵和期待。

三是應用效果與案例

積分制管理最初在湖北群藝公司內部實踐，取得了顯著效果。據(jù)報道，公司資產擴大了20倍，效益增加了50倍，員工從幾人發(fā)展到150余人，經(jīng)營項目拓展到2500多項。

這套方法后來被成功引入社會治理領域。例如，在荊門市的瀏河社區(qū)、白石坡社區(qū)等試點，通過積分制激勵居民參與社區(qū)事務，有效促進了義務巡邏、環(huán)境整治、鄰里互助等正能量行為，改善了社區(qū)風貌，提升了居民參與感。

四是推廣與影響

自2008年起，積分制管理開始向全國乃至海外推廣。截至2016年，已在全國數(shù)萬家企業(yè)以及馬來西亞、新加坡、澳大利亞等國的企業(yè)中應用。

2025年9月26日，湖北群藝第287期積分制管理落地實操班在中國積分制管理發(fā)源地——湖北群藝集團旗下的群藝生態(tài)休閑園內如期舉行。

本期參訓學員來自北京、內蒙古、浙江、黑龍江、江蘇、陜西、廣東、吉林、四川、山東、甘肅、山西、湖北等多個省市。

學員單位涉及多個行業(yè)領域，包含機關事業(yè)單位、農業(yè)、生物科技、教育、文旅、能源、水務、傳媒、半導體、化工、養(yǎng)老、醫(yī)藥、醫(yī)療器械、餐飲、物流、珠寶、機械加工、汽車零部件、包裝、商貿、金屬加工、家居建材、裝飾設計、社會基層治理等多個領域……

行業(yè)內卷加劇，正是提升管理效益的好時機，參訓學員單位通過本次系統(tǒng)的學習積分制管理，以激發(fā)員工積極性帶來組織活力提升，用積分讓企業(yè)降本增效及市場拓展，同時，積分制管理也為社會創(chuàng)新基層治理提供了全新的管理模式與"抓手"。

此外，其應用范圍還擴展至機關、社區(qū)、農村等更廣泛的社會治理領域。2011年，該體系被中國科學院選定為“管理創(chuàng)新項目”。

我曾經(jīng)學習過三天。將來武漢荊門高鐵全面開通，對他們辦學會更加方便。

舉一個最近的例子。

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，如何創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式、提升治理效能，成為各地積極探索的重要課題。在武漢市新洲區(qū)委社會工作部、區(qū)民政局、舊街街道黨工委、辦事處、區(qū)慈善會支持下，新洲區(qū)舊街街清水塘村以積分制管理為抓手，將村規(guī)民約量化為可操作的評分體系，通過“服務換積分、積分兌實物”的激勵機制，有效激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的內生動力，探索出一條數(shù)字化賦能、全民參與、共治共享的鄉(xiāng)村治理新路徑。

科學制定積分規(guī)則：清水塘村結合本村實際情況，經(jīng)過村民代表大會多次討論，制定了《清水塘村積分制管理辦法》，明確了積分獲取和使用的方式。積分內容覆蓋村民生活的方方面面，包括環(huán)境衛(wèi)生、鄰里和睦、孝老愛親、參與公益等多個維度，既引導村民規(guī)范日常行為，又鼓勵積極參與村莊公共事務。

建立數(shù)字化積分系統(tǒng)：清水塘村充分利用“鄂參與”村級事務管理平臺小程序，搭建本村的事務管理平臺，將村規(guī)民約、村民說事、黨群服務日記、大事記、積分制等都搬到線上，實現(xiàn)了積分的實時記錄、查詢和兌換功能。

廣泛宣傳動員：通過支部主題黨日、村民代表大會、微信群、大喇叭等多種形式，清水塘村廣泛宣傳積分制治理的意義和方法，確保每位村民都了解并參與到這一制度中來。村里還組織了多場專題培訓，幫助村民熟悉“鄂參與”平臺的使用方法，特別是針對老年人群體，村干部采取上門教學的方式，確保不漏一人。

定期公示與反饋：清水塘村堅持“日記錄、月審核、季公示、年評比”的工作機制，定期在微信群和村務公開欄公示積分情況，接受村民監(jiān)督，并及時收集反饋意見，不斷完善積分制度。這種透明公開的做法，增強了村民對積分制的信任度和參與度。

創(chuàng)新積分兌換機制：清水塘村在與青山區(qū)和暢社區(qū)開展城鄉(xiāng)結對共建活動中，在和暢社區(qū)的幫助下組建了積分超市，籌集了涵蓋家庭日常使用的食品、日用品、電器等30個品種600余件物品，價值約15000元。村民可以不定期利用自己的積分來超市免費兌換商品。截至目前，積分超市已兌換200余件物品，價值6000余元，目前全村還可兌換37268分價值8000多元的物品。

好好過日子，也會增加收益。