壹、創新金字塔

一個院士，手下有十個教授，更多的副教授、博士、碩士，以及科研助理，這就形成一個創新金字塔。

在2025年武漢市創業十佳大賽暨“創客中國”武漢市決賽中，“漸微知筑”團隊的《高強精密梯度材料的研發與制備》項目榮獲“十佳創業企業”獎。

“漸微知筑”團隊依托以武漢理工大學張聯盟院士為學術指導的科研平臺，團隊深耕極端環境材料領域30余年，構建了從基礎研發到產業化應用的全鏈條創新體系。

產品可應用于飛行器、高端加工刀具等多個領域，支撐大國重器邁向“更強、更韌、更精準”的創新驅動新時代。

張聯盟院士是武漢理工大學材料學科首席教授，中國工程院院士，在功能梯度復合材料領域取得了卓越成就，并培養了高水平的研究團隊。

武漢原市委書記楊松在2010年前后的多次會議中明確提到“一個院士就是一個產業”，并推動武漢市將對接服務“兩院”院士作為“人才引領創新”的核心抓手。

當了省政協主席之后，采納了我的一些建議。

武漢的“院士經濟”核心在于將院士的“才富”轉化為推動城市發展的“財富”。

武漢早在2018年就在全國副省級城市中率先啟動“院士經濟”發展工程，著力打造“院士之城”。

貳、甲殼素與生物肝

此前，肝功能衰竭患者即使接受人工肝治療，3個月內的死亡率也高達80%。

9月11日，在中國醫院協會器官獲取與分配工作委員會2025學術年會暨第九屆全國OPO大會上，國家人體捐獻器官獲取質量控制中心主任、武漢大學中南醫院肝膽疾病研究院院長葉啟發教授帶來的最新臨床數據讓與會者精神振奮。

“生物肝”已經完成50余例臨床治療，數據令人欣喜。這個技術一旦在臨床推廣使用，能顯著提高肝衰竭患者的生存期，幫助82%的患者成功度過肝衰竭急性期。甚至還有部分病人僅通過生物肝治療就實現了肝功能逆轉。

2012年，葉啟發團隊與中科院院士、武漢大學張俐娜教授合作，希望找到制造天然高分子生物肝的合適材料。來自日本的一篇報道讓團隊打開了思路——海洋中的龍蝦殼具有抗癌作用。他們開始研究武漢人餐桌上大量廢棄的小龍蝦殼，竟意外發現它具有超強的吸附能力。

張俐娜教授（1940年8月14日-2020年10月17日）是中國科學院院士、著名化學家和高分子物理學家，也是武漢大學第一位女院士。

臨床試驗證明，“生物肝”在90分鐘內對毒素的持續清除率能達到95%以上。

我也參與了武漢市參事室對潛江市小龍蝦及甲殼素產業發展的支持。

一、洞察機遇與初步建言（約2000年及2010年前后）

早在2000年，時任武漢市政府參事、武漢大學資源與環境科學學院博士生導師杜予民教授（他也是中國化學會甲殼素專業委員會主任）就敏銳地意識到了小龍蝦副產品的巨大潛力。他率先向武漢市政府提出了有關發展小龍蝦及甲殼素產業的建議，并認為武漢應當成為甲殼素產業的研發中心和深加工基地。

二、推動“校政企”合作與產業規劃

武漢市參事室的專家們，特別是杜予民教授，利用其專業背景和影響力，積極推動武漢大學與潛江市政府及當地企業的合作。

搭建合作平臺：在參事們的推動下，2010年2月，武漢大學到潛江調研（我也去了），并提出了開展“校政企”三方合作的模式。

以潛江市為中心，建立甲殼素產業技術創新聯盟。

建立甲殼素聯合實驗室，為產業提供技術支持。由杜予民教授牽頭，聯合潛江市的小龍蝦加工企業（如華山水產）、甲殼素生產及產品應用企業共同參與。

協助企業（如華山水產）解決從蝦殼中高效提取甲殼素及其衍生物（如氨基葡萄糖鹽酸鹽、殼聚糖、殼寡糖等）的技術瓶頸，推動技術從實驗室走向產業化。

沒有想到，現在小龍蝦又有新貢獻。張院士的心血終有成果。

叁、人工智能十大趨勢

華為在16日發布了《智能世界2035》報告，提出了對未來十年關鍵技術發展的展望。這份報告是基于與業界上百名專家學者的深入交流和多次研討會后形成的。

1. AGI將是未來十年最具變革性的驅動力量

AGI（通用人工智能）要真正成熟，必須走向物理世界，與實體環境和現實任務相結合，而非僅僅局限于虛擬或封閉的測試環境。

2. AI智能體將從執行工具演進為決策伙伴

AI智能體（AI Agent）將從過去被動執行特定任務的工具，演進為能夠主動參與甚至主導決策過程的“伙伴”。這將驅動深刻的產業革命，AI在分析、規劃、協作等方面的能力將使其成為管理、研發、生產等環節中不可或缺的決策支持者。

3.開發模式迎來變革，人機協同編程成為主流

人類開發者的角色將更側重于頂層設計、需求抽象和創新思考，而將大量繁瑣、重復的編碼執行工作交給高效的AI來完成。降低技術門檻，讓開發者更專注于創造性的工作。

4.交互方式向多模態演進

人機交互方式正逐漸從傳統的圖形用戶界面（GUI）轉向以自然語言為主，并進一步向融合視覺、聽覺、觸覺等人類五感的多模態交互演進。用戶可以通過更自然的語音、手勢、表情等方式與數字世界互動，獲得深度沉浸式的體驗，這將對消費電子、虛擬現實、智能家居等領域產生深遠影響。

5.手機App轉變為由AI智能體驅動的服務節點

手機App不再是獨立的功能實體，而是轉變為由AI智能體統一調度和驅動的服務節點。用戶只需提出需求或指令，AI智能體便會自主調用和組合后端多個服務節點。

6. L4+自動駕駛汽車成為“移動第三空間”

隨著世界模型等關鍵技術的突破，更高階的L4及以上級別的自動駕駛汽車將逐步走入大眾生活。汽車將不再是單純的交通工具，而是進化為一個能夠工作、娛樂、休息的“移動第三空間”（深有感觸）。

7.算力總量增長10萬倍，計算架構革新

到2035年，全球算力需求預計將增長10萬倍。這要求計算領域在計算架構、材料器件、工程工藝和計算范式四大核心層面實現顛覆性創新，最終催生新型計算模式的全面興起。

8.數據成為AI發展的“新燃料”

數據被視為推動人工智能持續發展的“新燃料”。到2035年，專用于AI的存儲容量需求將比2025年增長500倍，占總體存儲容量的比例超過70%。由AI智能體驅動的存儲范式也將發生改變。

9.通信網絡從聯接人到聯接9000億智能體

通信網絡的連接對象將從當前約90億的人口，擴展到9000億的AI智能體。這標志著網絡主體將從“人”躍遷至“智能體”，實現從移動互聯網到智能體互聯網的轉變。

10.能源成為AI高速發展的核心要素

AI的高速發展離不開巨大的能源支撐，能源將成為其核心制約要素。到2035年，可再生能源發電量占總發電量的比例將突破50%。AI技術本身也將成為新型能源系統的核心。

未來十年需將“AI普惠”與“AI向善”融入治理框架，以構建一個“以人為本”的美好智能世界。

《麻省理工科技評論》2025年度“50家聰明公司”（TR50）榜單已揭曉。

DeepSeek（深度求索）。

宇樹科技。

游戲科學。

華為、比亞迪。

影石創新：憑借全景運動相機深度融合計算攝影與AI算法，成為消費電子硬件出海標桿。

韶音科技：憑借“骨傳導”技術滿足用戶對“佩戴舒適度”和“多場景適配”的需求升級，過去兩年蟬聯運動耳機全球銷量第一。

拓竹科技：成功將3D打印技術從工業級推廣至消費級，做成了人人可用的“桌面級”工具。

月之暗面：其發布的Kimi K2模型展示了萬億參數規模下的高效計算和智能體能力，被譽為“大模型智能體能力的開源引領者”。

傅利葉智能：用機器人打造智能康復平臺，推動了康復治療流程的標準化，并為探索通用人形機器人積累了關鍵的工程經驗。

肆、多維補助研發

云南省出臺《激勵企業加大研發經費投入補助辦法》。

一、多維補助與疊加支持

政策設計了“四維一體”的補助方式，企業可根據自身情況同時申報：

研發投入補助：對研發經費達到一定額度的企業，按投入數量給予一定比例的補助。

研發增量補助：對研發投入有增長的企業，特別針對增量部分給予獎勵。

企業入規補助：對首次達到規模以上且研發投入達標的企業，給予一次性補助。

研發項目補助：鼓勵州（市）聚焦重點產業建立項目儲備庫，對項目給予前期支持。同一企業申報不同類別補助可疊加，但單戶企業年度補助總額有最高和最低限制，最高不超過200萬元，最低不少于5萬元。

二、因素法分配與動態調整

省級資金分配采用“因素法”：

投入因素（占比60%）：重點考量各州（市）的企業研發經費投入總量、財政科技支出總量、增量及增速。

成效因素（占比20%）：關注企業研發經費投入的增量和增速，對正增長地區給予獎勵。

政策任務因素（占比20%）：引入“負面清單”制度，對政策執行不力、資金管理不善的州（市）扣減補助，并將資金重新分配給成效好的地區。此舉旨在激勵各地高效執行政策。

三、重點傾斜與精準激勵

強調對農業科技的傾斜：明確要求各州（市）用于農業科技企業的補助資金不低于其年度補助總額的20%，以服務高原特色現代農業發展。

鼓勵企業建立研發準備金制度：對已建立并有效運行該制度的企業，可適當提高補助比例，引導企業形成持續穩定的創新投入機制。

四、強化監管與績效導向

全過程預算績效管理：要求各級科技、財政部門做好績效目標設定、運行監控和綜合評價，確保資金使用效益。

明確資金用途與責任：補助資金需用于企業開展研發活動，嚴禁擠占、挪用、截留或用于平衡預算等與研發無關的支出。對弄虛作假套取資金的行為依法追究責任。

從頭到腳出海

安踏（ANTA）是中國領先的體育用品品牌，從一家晉江制鞋作坊起步，如今已成為全球第三大綜合體育用品集團，其發展歷程堪稱國貨崛起的典范。福建人的驕傲。

1991年：丁世忠與父兄在福建晉江創立安踏。

安踏集團正以東南亞作為其全球化戰略的“橋頭堡”，加速海外市場布局。該集團宣布了雄心勃勃的計劃：未來三年內在東南亞市場開設1000家安踏品牌門店（稱為“千店計劃”）。

伍、讀好書創好業

9月11日，在孝感舉行的“才聚荊楚·共建支點”創立方大學生創業路演暨湖北省“源來好創業”創業資源進校園活動現場，由湖北科技學院藥學專業研究生莊亞飛團隊研發的自助式脈問健康測量儀吸引眾人體驗。

“目前推出的是初代產品，我們正在努力提升檢測的精準度，力爭達到醫師級。”參加此次路演活動，一是為了宣傳推介產品；二是尋找合適的合作伙伴和投資者，共同打造AI時代“超級中醫醫師”，為群眾提供中醫慢病管理與亞健康預防的高效工具。

我一直認為，理工科學生“跟著老師創業”，也可以自己創業，因此，讀好書、學好專業，多么重要。

湖北科技學院很一般。

有一年我到這個學校解讀全國兩會精神。還邀請師智敏——大學生創業標兵。

研究生和大學生憑借專業知識與創新精神，成功將技術轉化為商業產品的例子不少。

2014年，還在山東大學讀機械工程研究生的劉培超，因為看到實驗室里重復性的工作浪費了大量時間，萌生了研發一款輕量級智能機械臂的想法。畢業后他南下深圳創業，克服了技術、資金和市場的多重困難，成功開發出首款桌面型智能機械臂并在國外眾籌平臺獲得成功。

長沙理工大學的碩士研究生鄧佳威，注意到老家岳陽化工園區每年有大量廢硫酸待處理，環保壓力大。他運用專業知識，成立了湖南興鎂源科技股份有限公司，利用廢硫酸生產高附加值的硫酸鎂（廣泛應用于生態農業、污水處理、電子材料和生物醫藥等領域）。

2013年，合肥的龔博翔考入貴州大學攻讀電子通訊專業研究生。入學僅一個月，他就捕捉到微信平臺的商機，與同學一起幫助企業進行微信平臺的二次開發。2014年3月，他成立了貴州溪山科技有限公司，首個項目“從江旅游新媒體”通過3D虛擬技術展示民俗風情。

華中農業大學碩士彭達，在一次社會實踐中發現黃岡天井湖村的菱角種植雖有潛力但產量和銷路不佳。他創立公司，不僅推廣先進的“菱-菱-魚”生態輪作模式（種植兩年菱角后養一年魚，利用魚吃掉雜菱，魚糞滋養菱角），將畝產量大幅提升，還深入研發，獲得了7項專利，開發了即食菱角、菱角粉絲、菱角酒等深加工產品。

中南大學在讀博士生唐佳，在校期間牽頭創辦了中南鴻思自動化科技公司。在導師指導下，團隊成功將學院自主研發的國產光電子器件自動耦合封裝設備推向市場，其加工精度達到了50納米的世界領先水平。

陸、秭歸飛手

人們常說，靠山吃山靠水吃水，還有靠官吃官。

靠山吃山的案例：秭歸飛手。

作為在低空經濟應用領域最早發力的山區農業縣之一，湖北省宜昌市秭歸縣對飛防、吊運等農業領域作業分別提供每畝8元、25元的專項補貼，臍橙、茶葉等產區建設起降平臺9處、充電樁12處，并計劃在全縣鄉鎮新建無人機服務區超千個，部署移動儲能充電車200余臺。

政策鼓勵帶動產業爆發，眾多秭歸年輕人爭當“飛手”。截至目前，全縣已發展農用無人機組織221家，持證飛手超2000人，擁有農用無人機760余架。

除了活躍在峽江兩岸運臍橙外，“秭歸飛手”足跡已遍布全國。

復雜地形下的“云端”操控與地空協同配合，在偏僻山區長時間續航作業，這些困擾無人機作業的難題，在秭歸都有很成熟的解決方案。

案例：飛越崎嶇的山地，在茂密的竹林中找到定位，拋下繩鉤綁定貨物，一臺無人機騰空而起，數十秒后，重達170斤、六米長的一捆毛竹就被帶出山外。

持證“機長”宋佑年一天工作6小時，可以運輸10多噸毛竹出山。

正在拓展無人機的水上救援、山林消防和高樓保潔等應用領域。

和小宋一樣，一批手持遙控器、眼觀四方屏的年輕人正走出大山，活躍于浙江、廣東、四川、重慶、湖南、廣西等10余個省市，和手中的飛機一同躍出“農”門，塑造起全新的勞務品牌——秭歸飛手。

8月30日，省人力資源和社會保障廳、華中農業大學及秭歸縣人社局等單位齊聚秭歸，召開“秭歸飛手”勞務品牌創建推進會，提出將設計統一標志、標語與色彩體系，加快建成飛手資源庫，深度挖掘更多應用場景，并籌備全國勞務品牌發展大會，推動這一新興勞務品牌向國家級品牌邁進。

秭歸地區最早使用無人機吊運柑橘的探索和成功測試，發生在2021年的柑橘采收季。

到2024年，秭歸縣的無人機吊運比例已約占臍橙總運輸量的30%。

每天每架無人機可吊運約2萬斤柑橘，并且平均每斤能節約運輸成本0.15元。

秭歸縣政府對新購置的農用無人機按照省級補貼標準提供了30%-50%的疊加補貼。

除了“秭歸飛手”，還有黑龍江“小蜻蜓無人機飛手”：至2023年底，其培訓的無人機飛手已超過1.2萬人，幫助了1340名脫貧勞動力就業，品牌年營收達到2億元，植保作業面積覆蓋30萬畝。

“長春無人機操控師”：截至2024年初，該勞務品牌已培訓了5000余人，從業人員年人均收入超過7萬元，累計實現勞務收入超30億元。

蘇州的鞠京梁：在5年前就開始探索用無人機進行高樓外墻清洗。他不斷攻克技術難題（如無人機近樓飛行、飛行穩定性、非接觸清潔效果等），至今總投入已超過600萬元。其公司生產的清洗無人機年產能可達300-400臺，業務覆蓋清洗、噴涂、噴繪等多個領域。

柒、東陽光與宜都

東陽光集團是中國一家以高科技為核心的大型綜合性企業，成立于1997年，總部位于東莞，并在廣東韶關、湖北宜昌、浙江東陽等地設有七大產業基地。截至2025年3月，集團總資產超過800億元，員工近3萬人，旗下擁有兩家上市公司，并正在籌備第三家醫藥板塊上市。

一、宜都投資總體情況

自2001年落戶宜都以來，東陽光集團在24年間13次追加投資，累計投資額已超過240億元。其宜都基地2024年銷售額達232億元，納稅13.7億元，出口創匯1.37億美元。東陽光的業務也從最初的電子材料，發展成“電子新材料”、“生物醫藥”和“健康養生”三大核心板塊。

東陽光與宜都相互成就，被譽為“雙百之戀”（百億企業與百強縣市），對當地經濟發展貢獻顯著，是其重要的產業支柱和稅收來源。

2023年宜都GDP超920億元，東陽光宜都基地銷售額269.44億元，占全市GDP約29.3%。

自2001年起累計納稅超百億元，2019年單年納稅15.68億元，占全市稅收近半。

提供超9000個就業崗位，間接帶動產業鏈上下游就業。

推動宜都從全國縣域排名505位（2001年）躍升至第63位（2023年）。2025年62位，2024年61位。

合作模式總結：

政企協作典范：宜都市政府通過“專班駐廠”“政策直通”等機制，20年如一日提供“保姆式服務”，促成東陽光13次追加投資，累計投資超240億元。

產業生態構建：從單一電子材料到生物醫藥、新能源、康養產業多元化發展，形成“雙百之戀”（百億企業與百強縣市）的共生模式。

25年，不離不棄。

二、機器人及新興產業的布局

2025年2月，東陽光集團聯合智元機器人等成立了光谷東智公司（借用武漢科教優勢），正式進軍具身智能機器人領域。公司已獲得湖北省科技投資集團價值7000萬元的機器人采購訂單，這是其首批落地的機器人訂單。

光谷東智公司計劃在5年內實現具身智能產品年產能超萬臺，達成數十億元的總營收規模。

三、280億元收購秦淮數據

2025年9月，東陽光集團攜手上市公司東陽光及宜都國投等聯合投資人，以280億元現金收購了秦淮數據（中國）100%的股權，并將收購主體公司落戶在宜都。

秦淮數據是亞太領先的中立第三方超大規模算力基礎設施解決方案運營商，在中國及亞太新興市場擁有大量數據中心資產，其業務覆蓋環首都、長三角、粵港澳等核心經濟樞紐，并積極布局國家“東數西算”的西部節點。

此次收購是東陽光跨界進軍算力領域的關鍵一步，旨在為其未來產業布局提供強大的算力支撐和技術底座（依托三峽工程，宜昌希望成為中部節點，東陽光助力）。收購完成后，雙方將在多個維度產生深度協同。

捌、擴大服務消費

商務部等9部門于16日聯合發布的《關于擴大服務消費的若干政策措施》。

2025年前8個月服務零售額同比增長5.1%。

五大方面重點舉措

1.培育服務消費促進平臺

打造品牌活動：持續實施“服務消費提質惠民行動”，深化“購在中國”品牌，開展“服務消費季”系列促消費活動，以提升行業影響力。

建設試點城市：首次提出開展“消費新業態新模式新場景試點城市建設”，培育商旅文體健融合的消費新場景和新型消費龍頭企業。

發展首發經濟：支持優質消費資源與知名IP跨界合作，創新和豐富服務消費場景。

2.豐富高品質服務供給

擴大服務業開放：推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，并推動更多服務消費領域納入《鼓勵外商投資產業目錄》，以開放優化供給。

提升傳統服務：文化領域支持影視動漫精品創作，延長熱門文博場館、景區營業時間并優化預約方式；體育領域鼓勵引進國際高水平體育賽事，打造精品賽事品牌；民生領域加強對養老護理、家政服務、長期照護等從業人員培訓，支持普惠托育機構建設，并加快推進長期護理保險制度建設。

放寬市場準入：放寬中高端醫療、休閑度假等領域市場準入，減少限制性措施，吸引外資和民營資本進入。

3.激發服務消費新增量

吸引入境消費：有序擴大單方面免簽國家范圍，優化完善區域性入境免簽政策，為更多符合條件的人員簽發5年多次簽證。同時，發揮我國傳統文化（如美食、中醫藥）優勢，推出適合外國游客的特色線路。

拓展數字消費：鼓勵電商平臺創新線上線下融合的數字服務消費場景，支持生活服務企業數字化轉型，打造信息消費新產品、新場景、新熱點，發展“人工智能+消費”。

優化時間供給：鼓勵有條件的地方結合實際，在保持放假總天數和教學時間總量不變的前提下，探索設置中小學春秋假（相應縮短寒暑假時間），以增加旅游出行等服務消費時間。

4.加強財政金融支持

加大資金投入：統籌利用中央預算內投資、地方政府專項債券等各類資金渠道，支持文化、旅游、養老、托育、體育等服務設施建設。

強化信貸支持：引導金融機構擴大服務消費領域信貸投放。加大消費信貸支持力度，支持地方通過設立風險補償專項資金、開展消費貸款貼息等方式，形成“政府補貼+金融支持+商家優惠”的組合拳。

引導社會資本：支持服務貿易創新發展引導基金按市場化原則投資符合條件的服務消費企業，引導社會資本加大投資。

5.健全統計監測制度

優化服務消費統計方法，加快推進分地區服務零售額測算工作，以更客觀反映各地服務消費發展情況。

創新統計監測方法，鼓勵有條件的地方利用大數據等信息技術手段開展服務消費監測分析。

江蘇出臺11項舉措推動鄉鎮敬老院改革發展：

1.管理機制創新

推行“縣級統管”模式：條件成熟的地區，試點由縣級民政部門或養老服務指導中心對鄉鎮敬老院實行直接管理。

深化“公建民營”改革：鼓勵因地制宜引入專業的養老服務企業或社會服務機構，通過承包經營、委托運營等方式參與管理。

2.空間布局與規模化運營

實施“關停并轉”與集約化發展：對地理位置偏遠、安全隱患大、供養人數少、服務功能弱的鄉鎮敬老院，結合實際關停并轉，轉型為居家社區養老服務設施或互助養老服務點。引導將規模較大、服務質量較好的機構轉型為區域性養老服務中心，要求其備案床位數原則上不少于100張，以輻射周邊2-3個鄉鎮，提升資源利用效率和規模效應。

國有資產靈活劃轉：鄉鎮敬老院的土地、房屋等國有資產產權可根據實際需要調整劃轉，但其公益性質保持不變。

3.服務功能拓展與專業化提升

聚焦“認知障礙照護”：鼓勵有條件的機構通過提高護理型床位比例、增設認知障礙照護專區等方式，為農村老年人提供專業化生活照料和康復護理服務，旨在緩解農村養老的服務結構性矛盾。這些專區會通過打造懷舊場景、設計認知無障礙導視系統、配備專業康復師等方式，幫助患者延緩病情進展。

強化“醫養結合”：鼓勵鄉鎮敬老院與鄉鎮衛生院一體運作或毗鄰建設，實現資源共享。可將敬老院內的醫務室、診所等托管給協議合作的鄉鎮衛生院等醫療衛生機構管理，并支持機構按規定納入長期護理保險定點服務機構，讓老人小病不出門，享受更便捷的專業醫療服務。

發揮“輻射帶動”效應：支持規模較大的鄉鎮敬老院，特別是轉型后的區域性養老服務中心，直接提供或運營周邊居家社區養老服務設施，將專業服務延伸至村級鄰里互助點，為更廣泛的老年人提供居家上門、生活照料、助餐助浴、康復護理、探訪關愛等多元化服務。

4.支持保障體系創新

強化多元資金保障：要求各縣（市、區）將政府設立運營的鄉鎮敬老院運轉費用按管理層級列入同級財政預算。同時，積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債及地方政府專項債券等資金支持，并有條件的地區可對公建民營機構運營給予適當補助，以提升可持續運營能力。

完善人員安置與培訓：要求妥善安置原機構工作人員。對有意愿且符合條件留任的臨聘人員，可統一調配安置；對解除勞動合同的，按規定給予補償。同時，引導護理員參加職業技能等級認定，并鼓勵本地村民經專業化培訓后到敬老院從事護理工作，動態調整人員配比以保障服務質量。

建立效能評估與推廣機制：定期實地了解改革進展，及時總結、提煉、推廣典型經驗做法，并通過納入重點工作考核、日常檢查等方式建立激勵引導機制，督促任務落實。

從“粗放分散”向“集約高效”、從“保基本”向“促優質”轉變的系統性思維。

玖、公車管理

在《微信讀書》APP上“連聽帶看”地看完《李宗仁自傳》。

作為“中國公車改革第一人”，我十分關心那個時候的公車管理問題。

一、權貴階層的公車特權與濫用

孔祥熙之女孔令偉（孔二小姐）憑借家族權勢，公車私用與逆行殺人：1935年，她在南京市區駕車逆行，被交警攔截后竟當場槍殺交警，事后未受任何法律追究。

二、制度性腐敗：公車管理的系統性潰爛

1、公車成為特權象征

國民黨高官將公車視為身份標志，追求豪華配置。例如某處級干部違規將普通公務車更換為高檔越野車，部分單位甚至在車內加裝真皮座椅、車載電視等奢侈設施。

2、“接收”變“劫收”

抗戰勝利后，國民黨官員借接收日偽資產之機大肆斂財，公車成為“五子登科”（房子、車子、票子、金子、女子）的核心目標之一。他們強占民房、車輛，甚至公開搶奪民間財物，許多接收大員將豪華車輛據為己有，用于個人享受，而非公務所需。

關于接受車輛的數量，根據《國民黨政府的掠奪性接收》一文有一個驚人的數字。

日本政府剛宣布投降，國民黨政府就將接收的地區劃分成蘇浙皖、湘鄂贛、粵桂閩、冀察熱、魯豫晉、東北和臺灣七個區，分別派遣軍隊和大批官員前去接收。據不完全統計，接收日、偽工廠2411座，價值約達20億美元；接收日本侵占的大量物資、金銀、房地產、倉庫等，約值10億美元以上。

在接收過程中，國民黨政府各級接收機構和官員競相搶掠，大發橫財。北平被接收的日、偽物資，入庫的數量不足五分之一，其余絕大部分被接收官吏據為己有。國民黨上海市黨部主任委員吳紹澍，利用職權侵吞日、偽房產1000余幢，汽車800余輛（收了放在哪里），黃金1萬多條。

3、基層官員的魚肉百姓

基層政府將公車相關費用轉化為斂財工具。例如湖北某縣發明“協助費”，民眾到政府辦事需額外交錢；廣東某鎮公所以“罰款”為名創收，對吐痰者罰款五萬元（相當于農民半年收入）。