原標題：受案11件 逮捕19人 武漢新洲集中打擊非法“養卡”亂象

近年來，隨著各銀行信用卡發卡量的持續攀升，在很多城市都出現了職業的“養卡人”，他們明目張膽的打出信用卡套現的旗號，通過以卡養卡等手段給一些持卡人提供“短期貸款”，從中收取手續費，賺取巨額利潤。“養卡”行為在損害銀行利益，影響正常金融秩序的同時，也給信用卡詐騙、洗錢等犯罪提供了便利條件，成為滋生其他金融犯罪的溫床。日前，武漢市新洲區檢察院依法對辦理的首例非法“養卡”案件提起公訴，并以此案為突破口，與公安機關形成合力，重拳整治“養卡”亂象。

綁定POS機中藏貓膩

“養卡人主要是通過pos機綁定商戶虛開價格刷卡套現獲利。”辦案組檢察官蘇博文對該院辦理的“養卡”案介紹時說道。

2016年2月，犯罪嫌疑人余某注冊成立了一家咨詢服務有限公司，主要從事房地產中介、企業開業慶典策劃等業務，同時也采取信用卡套現及養卡等方式非法牟利。公司成立后，余某購買了5臺銷售點終端機具（即POS機），并利用POS機綁定了武漢市武昌區、洪山區等12家商戶，余某以收取1%左右的手續費為條件，在無真實交易的情況下，虛開商品交易價格為他人刷卡套現。同時，他還以收取1%左右的手續費為條件，為他人延長信用卡還款期限，俗稱養卡（即信用卡持卡人在透支消費后無錢還款，在還款日當天余某先幫助持卡人墊還透支款，還款日過后再使用POS機將墊還資金刷出，以達到延長還款期限的目的）。

新洲區公安分局接群眾舉報后于2017年6月27日在武漢市新洲區邾城街廣場街店內將余某傳喚到案，并依法扣押其用于作案的POS機5臺、信用卡23張、刷卡消費存根小票83張。到案后，余某如實供述了自己的犯罪事實，當日被刑事拘留。

“殺雞”用“牛刀” 小案不小辦 檢察長帶頭辦理此案

2017年8月3日，余某被武漢市新洲區檢察院依法批準逮捕。同年9月25日，武漢市公安局新洲區分局偵查終結后，依法向新洲區檢察院移送審查起訴。

“當持卡人找到套現中介要求進行套現時，中介會在談妥手續費價格后要求持卡人提供卡片及密碼，然后避開持卡人到另一處刷卡，付款時，中介會采用轉賬方式支付套現款。”蘇博文介紹，“養卡人”通過“養卡”極易引發各種利用信用卡從事違法犯罪的活動，如信用卡詐騙、信用卡非法套現等。

經司法鑒定，2016年3月1日至2017年6月30日，余某使用的POS機所綁定的12家商戶刷卡非法套取現金共計254筆、人民幣253萬余元。扣除銀行收取的手續費后，余某以上述方式實際非法牟利人民幣15213元。辦理余某涉嫌的“養卡”類非法經營案在新洲區尚屬首例，案件雖“小”，可該案件具有時間跨度長、作案次數多、鑒定標準不一致、涉案人員多、取證困難大等具體情況，案情非常復雜。

因此，武漢市新洲區檢察院在受理該案后高度重視，檢察長匡正親自辦理此案，并決定以此案為契機，指導統一辦案標準，重拳整治轄區內“養卡”亂象。

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匡正檢察長提審犯罪嫌疑人

檢察長匡正從23張信用卡、83張刷卡消費存根小票著手，對254筆交易一筆筆進行核實、比對。結合非法經營罪的法條、司法解釋、最高法的指導案例、非法經營罪的證據標準，在審閱全部案件證據后，他認為偵查機關認定的犯罪事實不清，證明犯罪所依據的證據不足，提出了調取pos機中商戶流水、相關信用卡持卡人證言、申請進行司法會計鑒定等十余條補充偵查意見，并分別于2017年11月6日、2018年1月5日將該案退回公安機關補充偵查。期間，為讓偵查人員更有效、準確的搜集相關證據，檢察長匡正帶領辦案檢察官多次與偵查人員進行溝通，了解最新進展，及時引導偵查人員調整偵查方向和重點。該案兩次補充偵查終結后，為進一步核實固定證據以及犯罪嫌疑人是否有立功表現，確認該案中是否有共犯等，檢察長匡正先后組織多次訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、組織犯罪嫌疑人進行辨認等，對案件相關證據全面審查核實，固定證據，形成鎖鏈，并追訴漏犯一人（另案處理）。2018年3月5日，新洲區檢察院依法對該案提起公訴，5月10日，法院依法開庭審理該案。

日前，法院依法審理后認定，公訴機關指控的事實清楚，證據確實充分，罪名成立，余某的行為構成非法經營罪，其到案后具有坦白、立功表現，依法判處其有期徒刑一年，并處罰金人民幣二萬元。

據悉，去年以來，以此案為突破口，新洲區檢、警兩家攜手展開集中打擊信用卡非法套現行動，對轄區內的信用卡套現活動進行清理整治。截止2018年7月，新洲區檢察院受理非法“養卡”案件11件，批捕涉案人員19人，提起公訴10件16人，涉案金額累計超過4000萬元。