9月19日，省人大常委會副主任王建鳴率領立法調研組來隨，就 《湖北省未成年人預防犯罪條例 （草稿二審稿）》 （以下簡稱 《條例》）開展立法調研。調研組聽取了隨州市政府、相關部門、學校、家長代表的意見和建議。

市人大常委會黨組書記、常務副主任譚志勇，省人大常委會法制委員會副主任欒麗娜，市人大常委會副主任劉自新等參加活動，市委常委、統戰部長、副市長馮茂東匯報了我市預防未成年人犯罪工作情況。

據悉，我市通過強化教育引導、開展專項整治、加強服務維權、注重協調聯動、推進社會參與等措施，預防青少年犯罪工作取得實效，在省綜治委預防青少年違法犯罪考核中連續5年位居前列。據市中級人民法院統計，全市近五年未成年人犯罪率不斷下降，從2011年的8%降至2015年的1.67%。參加座談的代表從家庭、學校、社會、政府責任，機制建立，處罰標準等方面提出了建議。

王建鳴指出，預防未成年人犯罪工作是關心下一代青少年健康成長的基礎性工程，具有重要意義。《條例》要將預防二字貫穿始終，家庭、學校、社會、政府等各個層面要提升預防的理念，建立全方位立體化的未成年人犯罪預防體系。要強化家庭、學校、社會、政府等責任，加強網吧、出版物等運行實體的監管，提升《條例》實用性。要加強執法體系建設，尤其是聯動機制、聯動職責上要更加明確，讓各個責任主體不失位。要加強社會組織的培育，加大宣傳教育進社區、進基層，使預防未成年人犯罪形成日常性的教育體系，促使預防教育下沉、接地氣，形成共抓共管的局面。

王建鳴提出，隨州的專題調研，對《條例》進一步修改完善非常有意義，隨州的經驗也可以吸納到 《條例》中。代表們的意見針對性很強，具有深度、廣度，調研組將認真吸納大家的意見，進一步思考、完善，織密一張預防未成年人犯罪的網絡，促使未成年人健康成長。

譚志勇提出，省人大常委會的立法調研，是隨州市人大學習的良好機會，對今后立法工作有很好的啟發。隨州市人大常委會將繼續抓好立法工作，抓好相關法律、法規落實工作。《條例》具有很強的針對性、操作性，需要在家庭、學校、社會、政府等方面責任上進一步細化落實，進一步明晰教育、管理、服務等方面工作，加以充實和完善，更好地預防未成年人犯罪。（記者馮家園）