湖北等13省公布養(yǎng)老金并軌方案，多地設(shè)10年過渡期，確保待遇不降低

進(jìn)入10月份以來，多地密集公布養(yǎng)老金并軌實(shí)施意見和辦法。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有13個(gè)省份向社會公布了養(yǎng)老金并軌方案。其中，多地方案提出設(shè)立10年過渡期，確保“中人”(改革以前已參加工作、改革后退休人員)的待遇不降低。

人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠近日透露，人社部將于2016年啟動實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營工作。這意味著，將有約2萬億元養(yǎng)老金“整裝待發(fā)”進(jìn)入投資運(yùn)營。

湖北設(shè)15年繳費(fèi)累計(jì)年限

據(jù)悉，《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低，即：在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

然而，對于過渡性養(yǎng)老金的發(fā)放問題，《決定》并沒有明確。對此，地方上的實(shí)施意見進(jìn)行了細(xì)化，湖北在意見中明確提出：2014年10月1日及以后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。2014年9月30日前參加工作、2014年10月1日及以后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。2014年10月1日后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》和湖北省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2014年9月30日前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

造成委托人損失將承擔(dān)連帶賠償

為了保障基金安全，管理辦法明確，投資機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)分別按管理費(fèi)的20%和年度投資收益的1%來建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資發(fā)生的虧損。

管理辦法還提出，托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)分別對各自的行為依法承擔(dān)賠償責(zé)任；因共同行為給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；除依法給予處罰外，由受托機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或理財(cái)管理職責(zé)，5年內(nèi)不得再次申請。

李忠表示，“通過這樣一系列措施，我們相信能夠確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營在安全的軌道上運(yùn)行。”

(新華社、湖北政府網(wǎng))