監教師〔2015〕7號
《監利縣中小學教師從事有償家教行為處理辦法》（試行）的通知
各教管組（分局），縣直各學校（單位）：
根據教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》文件精神，為進一步加強中小學師德師風建設，規范中小學校辦學行為，現將《監利縣中小學教師從事有償家教行為處理辦法》（簡稱《處理辦法》）印發給你們，請認真組織學習，切實遵照執行。
一、加強組織領導。大力整治教師從事有償家教行為是師德師風建設的重要內容，是規范辦學行為的重要舉措，是全面貫徹教育方針、落實立德樹人根本任務的必然要求。各地、校要高度重視，加強領導，成立專班，認真開展專項整治，有效遏制教師有償家教行為。各地、校（單位）要制訂本單位處理辦法實施細則，為整治有償家教提供組織保障和制度保障。
二、加強教育宣傳。各地、校要要組織教師學習師德建設文件和相關要求，制作宣傳板報、墻報，宣傳教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》和《監利縣中小學教師從事有償家教行為處理辦法》，組織教師開展專題討論，簽訂《教師拒絕從事有償家教承諾書》（一式三份），著力教育引導教師立德樹人,弘揚愛崗敬業、無私奉獻的精神，牢固樹立紀律意識、規矩意識，摒棄拜金主義的侵蝕，營造風清氣正的育人環境，自覺拒絕和抵制有償家教行為。
三、加強主體責任。各地、校要將整治有償家教行為與落實主體責任，糾正“四風”問題結合起來，認真開展自查自糾和專項整治。學校整治工作專班，要定期、不定期組織排查，對有償家教行為實行“零容忍”，堅決按照本《處理辦法》進行處理，并記入教師師德檔案和業務檔案。我局將對在職教師是否組織或參與有償家教作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據，視有償家教行為情節輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評直至相應的黨紀政紀處分，并追究學校（單位）領導和相關責任人的責任。各地、校要將開展專項整治情況實行月報制度，當月排查和處理情況于25日前上報局監察科、師管科。
四、加強管理監督。各地、校要按照《監利縣中小學管理規范》的要求，加強教師從教行為的管理，努力提高課堂教學效益和教育質量。要將在職教師是否組織和參與有償補課，作為教師師德考核和年終考評的重要依據，實行一票否決，并與教師績效工資掛鉤。要在學校醒目處設立監督舉報電話，主動接受社會監督。我局將對教師有償補課情況和各地、校整治情況進行明察暗訪，發現問題將從嚴處理。
監利縣教育局
2015年11月17日
監利縣中小學教師
從事有償家教行為處理辦法（試行）
第一條 為全面加強教師職業道德建設和教育系統行風建設，規范學校辦學行為和教師從教行為，有效遏制中小學在職教師從事有償家教現象，維護正常教育教學秩序,樹立教育良好形象，根據《中華人民共和國教師法》、教育部《中小學教師職業道德規范》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》等法律、法規和規章，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指教師為我縣所屬公辦中小學校和幼兒園、局直屬單位的在職教職工(含在民辦學校任教的公辦教師)。
第三條“有償家教”是指公辦中小學在職教師利用職務之便，以盈利為目的，以中小學生為對象，以學科教學為內容，利用節假日、寒暑假或其他課余時間進行教學輔導的行為。
第四條 在職教師有下列行為之一的，均視為從事有償家教行為：
（一）在職教師個人直接組織或借親友之名間接組織中小學生進行補課的；
（二）不同學科在職教師組成班子進行補課的；
（三）以輔導學生作業為名延長學生在校時間并補課的；
（四）公辦學校在職在崗教師在校外辦學機構、民辦學校或其他形式的補習班、托管班兼課的；
（五）與校外教育培訓機構合作，組織學生利用節假日、寒暑假或其他課余時間進行補習的；
（六）在職教師為校外教育機構或其他教師、家長、家長委員會等針對中小學生的補習行為，組織、推薦、介紹生源或提供其他便利的；
（七）其他可以認定為有償家教行為的情形。
第五條 在職教師從事有償家教一經查實，給予其下列處分，并視其情節移交紀檢監察部門給予黨紀政紀處分：
（一）調整教學工作崗位并在全縣教育系統通報批評；情節較重的停職檢查，當年年度考核直接確定為不合格，并扣發當年獎勵性績效工資；三年內不能申報高一級職稱；
（二）當事人是學校任職干部的一律免職；當事人是特級教師、明星教師、骨干教師、學科帶頭人的，一律取消相應榮譽稱號與經濟待遇；
（三）影響教育形象且情節嚴重的，當事人是容城城區教師的調離容城城區，安排到鄉鎮（不含容城鎮）學校任教，人事和工資關系隨轉；當事人是鄉鎮集鎮所在地學校的教師，調出原學校，安排到鄉鎮集鎮所在地以外的農村學校任教，人事和工資關系隨轉。當事人在五年內不得調進容城城區或鄉鎮集鎮所在地。
第六條 各級各類學校要切實加強對教師的教育管理，治理教師有償家教，規范教師從教行為。
對于袒護、包庇、縱容有償家教行為，或在治理有償家教中玩忽職守、監管不力、弄虛作假，群眾反映強烈并造成不良影響的鄉鎮和學校，將在全縣教育系統通報批評，取消學校當年各類評先評優資格。
第七條 各級各類學校要建立學校整治教師有償家教巡查、處理月報告制度。對于學校主動作為，積極巡查發現教師從事有償家教，并依照學校或上級有關規定嚴肅處理到位的（處理材料須上報局監察科和教師管理科備案），縣教育局將不予追究學校主要負責人、分管領導的連帶責任。對于學校整治教師有償家教措施不力，未組織巡查或巡查無果而被舉報、被上級有關部門發現并查實的，屬容城城區學校的，視其履職情況對學校校長、分管領導相應給予調動崗位、免除職務等處理；屬鄉鎮學校的，將視其履職情況對有關學校校長、分管領導相應給予調動崗位、免除職務等處理。
第八條 對在有償家教中造成學生傷害事故的，責任人要依法賠償受害學生的經濟損失。對造成重大安全事故的，將按《中小學幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）等有關法律法規嚴肅處理，構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第九條 未經我局批準，學校（單位）擅自將校舍、場地、設備等教學資源出租給本校、校外人員或機構，供其舉辦有償培訓、補習的，或者學校與民辦機構合作，為其組織介紹生源或提供其他便利的，責令立即停止，并按第五條進行處理。
第十條 本辦法（試行）由監利縣教育局教師管理科負責解釋，自2015年11月20日起執行，民辦學校參照執行。
監利縣教育局 2015年11月17日
