今日湖北網(wǎng)訊：今年以來，松滋市國稅局著力建設(shè)“青年干部成長(zhǎng)園”，通過明確工作定位，健全工作機(jī)制，打造成長(zhǎng)平臺(tái)，致力探索解決干部隊(duì)伍人才斷檔、活力不足的問題，促進(jìn)青年干部成長(zhǎng)，培育“第二稅源”，盤活人力資源，迎來了推動(dòng)工作發(fā)展與促進(jìn)干部成長(zhǎng)“雙贏”局面。
一、一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)，同心同向同行
個(gè)人與組織共生共融，休戚相關(guān)。松滋市國稅局以“我與國稅共發(fā)展”這一目標(biāo)凝心聚力，引領(lǐng)青年干部成長(zhǎng)。這緣于以下幾個(gè)方面：
一是隊(duì)伍現(xiàn)狀所迫：人員老化、素質(zhì)弱化，青年干部缺乏成長(zhǎng)平臺(tái)和激勵(lì)機(jī)制，各項(xiàng)工作難推開，一直是松滋國稅系統(tǒng)的老大難問題。特別是干部年齡結(jié)構(gòu)“倒金字塔”特征明顯，50歲以上的干部占到全體干部的46%以上。每年新招錄的干部可謂“杯水車薪”，且勝任工作還需時(shí)日。
二是青年干部所盼：相對(duì)而言，青年干部受教育程度較高、專業(yè)知識(shí)豐富、接受能力強(qiáng)、可塑性高，是國稅部門最活躍的群體。他們有追求事業(yè)成功的激情與渴望，但他們?nèi)苯?jīng)驗(yàn)，完全適應(yīng)專業(yè)化的稅收工作要一個(gè)過程。缺靜氣，在處理具體涉稅事務(wù)時(shí)，時(shí)而會(huì)表現(xiàn)出浮躁，缺乏耐心、靜力和定力。缺嚴(yán)謹(jǐn)，沒有艱苦環(huán)境磨練，有時(shí)在工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、服務(wù)紀(jì)律等方面會(huì)出現(xiàn)不盡人意的方面。
三是單位組織所謀：在全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下，基層稅務(wù)部門要推行績(jī)效管理、“數(shù)字人事”等重點(diǎn)工作，深感人才的重要性。松滋國稅局黨組遵循青年干部成長(zhǎng)規(guī)律，把“青年干部成長(zhǎng)園”作為突破口，做到“一個(gè)愿景同心”，即牢牢把握“國稅事業(yè)的發(fā)展決定青年干部的成長(zhǎng)方向”這一原則，把青年干部的成長(zhǎng)與松滋國稅的發(fā)展結(jié)合起來，相互促進(jìn)、凝聚一心，確保成效；“一個(gè)目標(biāo)同向”，即為青年干部指引出“我與國稅共發(fā)展”的目標(biāo)，引導(dǎo)青年干部合理做好人生規(guī)劃，將個(gè)人意愿與部門發(fā)展相結(jié)合、個(gè)人特長(zhǎng)與自身發(fā)展相結(jié)合、使個(gè)人職業(yè)發(fā)展與促進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，組織為青年干部的成長(zhǎng)提供機(jī)遇和條件，同步發(fā)展；“一個(gè)新路同行”，“青年干部成長(zhǎng)園”的建立旨在為個(gè)人成長(zhǎng)與團(tuán)隊(duì)提升的提供平臺(tái)，建設(shè)推進(jìn)個(gè)人與集體共同進(jìn)步的基地，使之成為“新進(jìn)干部的孵化器、骨干力量的加油站、青年干部的賽馬場(chǎng)”。
二、兩套舉措同步，恪守嚴(yán)管善待
基于“青年干部成長(zhǎng)園”的定位，松滋市國稅局把嚴(yán)管善待要求注入到人力資源開發(fā)中，形成人本化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的運(yùn)作機(jī)制。
“五優(yōu)建園”。一是優(yōu)化方案。在充分征求各層次干部意見與建議的基礎(chǔ)上，市局黨組召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，對(duì)事關(guān)建設(shè)成效的關(guān)鍵問題進(jìn)行明確，確保運(yùn)作順暢。二是優(yōu)選苗子。將新招錄公務(wù)員、系統(tǒng)各單位推薦的40歲以下有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干擇優(yōu)納入到園內(nèi)，入園人數(shù)達(dá)到58人，占全系統(tǒng)干部總數(shù)的23%。三是優(yōu)配導(dǎo)師。遴選思想素質(zhì)好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干作為指導(dǎo)老師，每名導(dǎo)師與1-2名青年干部結(jié)對(duì)“師生”。定期舉行導(dǎo)師見面會(huì)、師生交流會(huì)、工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，有針對(duì)性地幫助和督促。四是優(yōu)設(shè)課程。實(shí)行“1+5”專業(yè)培養(yǎng)模式，“1”指應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本業(yè)務(wù)知識(shí)，“5”指“文秘綜合、政策法規(guī)、征收管理、稅務(wù)稽查、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”5個(gè)方面的專業(yè)技能。五是優(yōu)化環(huán)境。在人、財(cái)、物方面大力支持，指定1名局領(lǐng)導(dǎo)主抓，成立專班具體負(fù)責(zé)落實(shí)，并給與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)入園人員優(yōu)先安排項(xiàng)目攻關(guān)、課題研究、外出參加高端培訓(xùn)。
“五制護(hù)園”。一是目標(biāo)量化制。入園之初，根據(jù)學(xué)員不同情況，擬定具體的量化的目標(biāo)，如取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)稅務(wù)師資格、法律職業(yè)資格、外語水平證書等，確保實(shí)效。二是動(dòng)態(tài)管理制。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行“一年一考核、一年一選拔，公開公平公正、擇優(yōu)選拔使用”的動(dòng)態(tài)管理模式，采取定期考察、業(yè)務(wù)比武、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審等方式對(duì)學(xué)員進(jìn)行日常管理和考核，考核合格的可繼續(xù)留園，考核不合格者不再列入管理，實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)園人員的良性循環(huán)。三是考核競(jìng)爭(zhēng)制。以青年干部的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)等情況。適時(shí)開展業(yè)務(wù)比武，促進(jìn)青年干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。四是成長(zhǎng)賬戶制。為每位青年干部建立個(gè)人成長(zhǎng)賬戶，將日常考核結(jié)果、競(jìng)賽成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效，一并記入賬戶，展現(xiàn)成長(zhǎng)軌跡。五是優(yōu)先選任制。規(guī)定在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，同等條件下，優(yōu)先從入園青年干部中選拔。
三、三種力量打磨，成就成長(zhǎng)成才
“寶劍鋒從磨礪出”。松滋市局堅(jiān)持用文化的力量、知識(shí)的力量、實(shí)踐的力量錘煉青年干部，形成青年干部想干事、能干事、干成事的局面，收獲“滿園春色”。
注重文化熏陶。青年干部的健康成長(zhǎng)離不開良好的組織環(huán)境，良好的組織環(huán)境是青年干部成長(zhǎng)的必不可少的基礎(chǔ)條件。環(huán)境熏陶。以“明法、厚德、樂業(yè)、奮進(jìn)”的松滋國稅文化為中心，建設(shè)松滋國稅文化網(wǎng)、創(chuàng)立《松滋國稅》電子期刊，將系統(tǒng)圖書室交由青年干部管理，打造國稅文化樂園；在系統(tǒng)建設(shè)文化長(zhǎng)廊和“廉政文化宣教室”，組織參觀學(xué)習(xí)，打牢廉政基礎(chǔ)；榜樣激勵(lì)。引導(dǎo)青年干部向評(píng)選出“最美松滋國稅人”和“50后”群體榜樣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗(yàn)、人生態(tài)度、業(yè)務(wù)能力；向青年干部中的榜樣學(xué)習(xí)，以彼此為“鏡”，學(xué)習(xí)他們的工作能力、處事能力，找準(zhǔn)差距產(chǎn)生的原因，從而激勵(lì)自身更好進(jìn)步。載體推進(jìn)。創(chuàng)新活動(dòng)載體，助力青年干部成長(zhǎng)。開展“道德講堂”活動(dòng)，向年輕人傳遞感動(dòng)，根植正能量；開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、促提高”演講比賽，錘煉干部的紀(jì)律規(guī)則意識(shí)；組織“義務(wù)宣講隊(duì)”，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)企業(yè)、下基層開展稅法宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，增強(qiáng)實(shí)踐能力。人文關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)干部與導(dǎo)師高度重視青年干部思想動(dòng)態(tài)，開展交心談心、組織座談會(huì)、點(diǎn)評(píng)實(shí)踐活動(dòng)等，通過靠前對(duì)話，及時(shí)消除青年干部成長(zhǎng)中遇到的問題。組織青年干部與友鄰單位青年人開展聯(lián)誼活動(dòng)，設(shè)身處地解決青年干部的問題，給他們成長(zhǎng)的時(shí)間和空間。通過系列文化建設(shè)，讓青年干部不僅要在同齡人之間你追我趕，更要有超越業(yè)務(wù)骨干的勇氣和決心，勇敢地開創(chuàng)自己的拼搏之路。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)中堅(jiān)持綜合多方面因素，環(huán)環(huán)相扣，培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才，具體做到：“稅收基礎(chǔ)+崗位技能”打基礎(chǔ)。突出稅收專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，著眼提升文字、語言表達(dá)等綜合技能，打牢基礎(chǔ)；據(jù)實(shí)做好崗位技能培訓(xùn)，切合特定學(xué)員的崗位職責(zé)與專業(yè)所學(xué)的需求，組建專業(yè)化的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，通過建立小組團(tuán)隊(duì)來確定導(dǎo)師，做到調(diào)查研究分課題、系統(tǒng)培訓(xùn)壓擔(dān)子、業(yè)務(wù)咨詢派任務(wù)、重點(diǎn)工作點(diǎn)將干，切實(shí)更新崗位知識(shí)、提高崗位技能需要。“內(nèi)挖潛力+外部拓展”強(qiáng)能力。在園內(nèi)嚴(yán)格開展“一月一學(xué)習(xí)，一季一測(cè)試、半年一調(diào)研、一年一考核”的系統(tǒng)培訓(xùn)，注重內(nèi)在潛能的挖掘；同時(shí)注重外部的拓展練習(xí)，教育與實(shí)踐結(jié)合，選擇具有行業(yè)代表性的企業(yè)，建立實(shí)踐基地，讓青年干部實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營流程，學(xué)習(xí)成本費(fèi)用核算等知識(shí)。組織青年干部到西安稅校、南昌稅校等參加專業(yè)培訓(xùn)，吸收新知識(shí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。“組織加力+自學(xué)加壓”成氣候。青年干部成長(zhǎng)園做到與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新，讓學(xué)員廣泛參與互動(dòng)，采用情景模擬、案例分析、經(jīng)驗(yàn)介紹、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方法，提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)效性。學(xué)員通過對(duì)比與學(xué)員間的差距，自我施加壓力，探索適合自身的學(xué)習(xí)方法。積極拓展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，通過崗位技能練兵、業(yè)務(wù)比武、每日一題、教學(xué)互講等方式，努力縮小差距，滿足工作多樣化的需求。通過引導(dǎo)與加壓，堅(jiān)定青年干部學(xué)習(xí)上進(jìn)的決心，讓他們把學(xué)習(xí)變成一種自覺行動(dòng)、一種必須營養(yǎng)、一種生活方式，帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍。
著力實(shí)戰(zhàn)鍛煉。一是上派下掛、多維體驗(yàn)。市局優(yōu)先派出青年人才到上級(jí)單位跟班學(xué)習(xí)，基層分局派出青年干部到市局跟班學(xué)習(xí)；安排機(jī)關(guān)年輕干部到基層分局掛職鍛煉，進(jìn)行征管數(shù)據(jù)清理、戶籍清理、商業(yè)稅收整治等。通過“架天線”與“接地氣”的多維體驗(yàn)，提升青年干部綜合素質(zhì)。二是服務(wù)大局、勇挑重?fù)?dān)。在稅收工作中給青年干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，讓他們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展中挑重?fù)?dān)，擔(dān)責(zé)任，時(shí)刻感受到組織的信任和支持。主動(dòng)讓年輕干部參與評(píng)估稽查，企業(yè)破產(chǎn)清算等難點(diǎn)工作，取得事半功倍效果；讓青年干部參與“納稅學(xué)校”培訓(xùn)與“志愿者服務(wù)站點(diǎn)”建設(shè)重點(diǎn)工作中，通過“教與學(xué)”進(jìn)行角色定位；青年干部發(fā)揮擅長(zhǎng)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新出“數(shù)字影像”數(shù)據(jù)采集技術(shù)、探索出office模板導(dǎo)出技術(shù)、搭建了松滋微信公眾號(hào)等。三是承接課題，研討攻關(guān)。結(jié)合日常工作中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織調(diào)研，建言獻(xiàn)策，先后撰寫了《電信行業(yè)“營改增”后稅收管理的問題探討》、《對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的稅收政策和措施的思考》等調(diào)研文章，得到了上級(jí)肯定。針對(duì)支柱稅源白云邊產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)松滋經(jīng)濟(jì)的影響，形成了《“十三五”白云邊產(chǎn)業(yè)稅收發(fā)展》專題報(bào)告，得到松滋市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一年來，“青年干部成長(zhǎng)園”成效初步顯現(xiàn)：
一是促進(jìn)了青年干部成長(zhǎng)成才。青年干部熱愛稅收崗位的意志更加堅(jiān)定、方向更加明確、精神更加振奮，系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)青年業(yè)務(wù)能手7名，并有13名青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是促進(jìn)了全體干部干事創(chuàng)業(yè)。“我在他們的身上看到了松滋國稅的未來”，退休老干部楊正發(fā)如是說。青年干部蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣，轉(zhuǎn)化為敬業(yè)奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)，起到了示范作用，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。
三是促進(jìn)了工作創(chuàng)新。青年干部積極想點(diǎn)子，謀措施，工作亮點(diǎn)不斷展現(xiàn)，稅源專業(yè)化管理成為荊州試點(diǎn)、稅收?qǐng)?zhí)法常年實(shí)現(xiàn)“零過錯(cuò)”、黨建工作獲得荊州市委肯定等，多項(xiàng)工作走在荊州國稅系統(tǒng)前列。
四是促進(jìn)了中心工作。“第二稅源”助力發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的不利形勢(shì)，今年1—10月，入庫稅款84389萬元，比正常進(jìn)度超收6196萬元。
