今日湖北訊（文勝光 輝運剛 楷峰）抬望眼，大冶處處是春天。走進全國首批“紅色名村”—大箕鋪鎮(zhèn)曹家晚村，目之所及，紅色是這里最為耀眼的底色。
近年來，該村把紅色基因融入基層治理，村里矛盾糾紛逐年下降，村民的獲得感幸福感安全感不斷提升。
曹家晚村是大冶市政法系統(tǒng)深化“楓橋經驗”，推動從“紅色教育”走向“紅色治理”的示范點之一。自2019年12月中央部署開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以來，大冶把試點工作納入經濟社會發(fā)展大局，通過創(chuàng)新治理路徑、夯實治理基礎、構建治理體系等舉措，奮力打造革命老區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化“大冶樣板”。
市域社會治理現(xiàn)代化，推動大冶從“平安”邁向“長安”——2022年獲評“平安湖北建設示范縣市”，創(chuàng)建全國綜治“長安杯”三年三進位，平安建設考核、公眾安全感群眾滿意率連續(xù)5年居全省第一方陣。入選全省優(yōu)化法治營商環(huán)境改革先行區(qū)，榮獲中國營商環(huán)境百佳示范縣市。 5月27日，從《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點省級考核驗收結果通報》獲悉——大冶市獲評全國市域社會治理現(xiàn)代化試點省級考核第一名好成績。
夯實治理基礎
近日，大冶高新區(qū)東風路街辦在雨潤廣場開展國家安全教育日宣傳活動，志愿者通過張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，向廣大居民普及國家安全知識，詳解電信詐騙各種套路，讓大家掌握防詐技能。加強普法宣傳，是我市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的抓手之一。
堅定不移貫徹總體國家安全觀，大冶把防范化解風險挑戰(zhàn)擺在突出位置，持續(xù)開展專項治理，為經濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障。同時，大冶在全省率先配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員并發(fā)放政法工作津貼，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所長，加強專職調解員配備，徹底解決基層司法所力量薄弱窘境，不斷夯實市域社會治理基層基礎。
與此同時，大冶常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭并持續(xù)鞏固斗爭成果，近2022年全市偵辦惡勢力組織7個，破獲涉惡刑事案件11起；大力開展養(yǎng)老詐騙打擊整治專項行動，近年來全市共偵辦養(yǎng)老詐騙案件13起，追贓挽損1.6億元，整治問題隱患31個，該市因此項工作成效顯著在全省相關會議上作典型發(fā)言；大力開展“斷卡”等反詐防騙專項行動，系統(tǒng)治理電信網絡詐騙違法犯罪。
持續(xù)開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，開展信訪突出問題百日攻堅行動。近三年排查矛盾糾紛1517起，化解矛盾糾紛1411起，化解率達94%。開展“清朗”系列專項行動、網絡謠言打擊整治專項行動，開展全市網絡資產摸排，近三年共處置網絡安全隱患67個，較好地維護了網絡傳播秩序。
一系列的專項治理，提升了人民群眾的安全感。2022年，大冶刑事案件、治安案件分別同比下降94%、89%，安全生產事故數、死亡人數分別同比下降97%、93%。
創(chuàng)新治理路徑
5月22日，今年69歲的王能干跟往常一樣，在工作室里耐心傾聽一起拖欠工資款糾紛雙方當事人意見。“我也是農民，大家有事可以放心跟我說，我們會公平公正調解的……”在王能干的調解下，雙方當事人當場自愿達成調解協(xié)議，糾紛雙方握手言和。
“柯有才工作室”是大冶公安用活警務室文化，在基層隊所試點建立的“老師傅”調解室之一，也是大冶市以黨建為引領，持續(xù)深化多元化解矛盾糾紛工作的生動實踐。
在市域社會治理現(xiàn)代化試點中，大冶市委市政府制定了《大冶市開展全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》和《試點工作目標管理督導推進表》，以黨建引領聚合力、法治護航增動力、自治強基添活力等舉措，推動形成多元共治的新格局。
大力推進“黨建+基層治理”模式，創(chuàng)新“黨建+網格化治理”路徑，推動黨員干部力量下沉，實現(xiàn)“單位連社區(qū)、黨員進網格、服務到身邊”，大冶將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢有效轉化為推動市域社會治理現(xiàn)代化的強大動力。
先后出臺優(yōu)化法治化營商環(huán)境政策文件16個，探索實行企業(yè)“安靜生產期”制度，建立行政應訴出庭建議和提醒系列制度，為大冶打響“零打擾”營商環(huán)境品牌持續(xù)注入法治力量。
試點中，大冶率先在全省推出村規(guī)民約制定和修訂指導性規(guī)程，全市383個村（居）全部修訂村規(guī)民約。各地深入開展“網格議事”“屋場說事”“雁湖夜話”等活動，組建“大冶市平安志愿者協(xié)會”“章貢大媽”等社會組織，助推基層社會治理漸入佳境。
試點中，全市構建“數字大冶”智慧城市新型治理模式，建成智能安防小區(qū)369個；深入推進“雪亮工程”，全市建設一類視頻監(jiān)控點2萬個，整合接入二三類視頻資源4.3萬個，時刻守護著人民群眾的生命財產安全。
此外，大冶創(chuàng)新建立交叉評估、實地調研、分片交流、跟班培訓、蹲點指導、掛點聯(lián)系六大推進機制，將18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街辦、高新區(qū)及87個責任單位納入平安建設年度考核，推動各項試點工作落到實處。
構建治理體系
馨園小區(qū)，停車難、基礎設施老化等問題一度突出。近期，該市通過打造“紅色物業(yè)”，成立法治宣傳隊、矛盾調解隊、平安巡防隊，讓各種亂象得以根治，小區(qū)面貌煥然一新。
紅色物業(yè)，是大冶探索紅色治理的一個縮影。在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中，我市組織開展紅色堡壘、紅色先鋒、紅色網格等“十紅”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)紅色先鋒一線示范、“五治”融合一體推進、矛盾糾紛一站化解、民生服務一網通辦，群眾安全感滿意度大幅提升。
同時，大冶積極打造“大冶紅”、“文明綠”“平安城”三張社會治理名片，建設了“數治大冶”智慧城市大腦、市公共法律服務中心、法院民意調查中心、智安校園等？個重點項目和？個示范點，不斷鞏固提升試點工作成果成效。
社會治理水平事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定。近年來，我市以深化“楓橋經驗”、打造“平安城市”、關愛“特殊人群”等諸多舉措，加快完善市域社會治理體系，提高市域社會治理能力和水平。
——健全“聯(lián)系掛點、聯(lián)合排查、聯(lián)席會商、聯(lián)手調處、聯(lián)動考核”工作機制，組建法律服務團隊，打造“黨群服務+文明實踐+社會治理”綜合體，建成“訪調訴”一站式服務中心，探索“楓橋矛盾調處”基層社會治理模式，實現(xiàn)矛盾化解“能進祠堂不上公堂、能在村組不到市鎮(zhèn)”。
——將社會治安防控體系建設納入“十四五”規(guī)劃，深化實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務戰(zhàn)略。組建“城鄉(xiāng)快警”隊伍20支、“交警驛站”18個，構建“1、3、5分鐘”快速反應機制。開展護校安園、新型警力護校園等行動，平安校園建設工作走在全省前列。
——創(chuàng)新肇事肇禍精神障礙患者有獎監(jiān)護機制，全市精神障礙患者規(guī)范管理率高達100%。打造“羅文”健康教育志愿品牌，完善社會心理服務。建立未成年“一站式”救助機制，該項目被確立為創(chuàng)新實踐基地項目。
筑牢安全穩(wěn)定底盤，夯實長治久安基礎。如今，大冶正不斷深化“大冶紅”“文明綠”“平安城”“楓橋經驗”等特色品牌建設，全力推動市域社會治理效能不斷提升。
編輯：曉穎
