第76集團軍某旅科學組織擬選取晉升士官集訓，提高士官的專業素質和組織管理能力。王云嶠 攝
習主席指出，士官隊伍是部隊中非常基礎的骨干力量，這個隊伍的穩定性很重要。當前，士官已經成為我軍數量最多、分布最廣、扎根一線的人才群體，地位作用越來越突出。深化國防和軍隊改革以來，中央軍委機關有關部門堅決貫徹習主席關于士官隊伍建設的指示要求，著眼士官隊伍建設面臨的新情況新問題，認真研究籌劃，積極主動作為，在選拔配備、人才培養、骨干保留、待遇保障等方面出臺了一系列措施辦法，取得了很好的效果。
士官選取是加強士官隊伍建設的源頭性工作，也是一項為部隊戰斗力建設舉賢薦才、儲備打贏能量的基礎性工作。2019年度解放軍和武警部隊士官選取工作即將全面展開，日前，本報記者就廣大基層官兵普遍關心的問題，采訪了中央軍委政治工作部兵員和文職人員局有關負責人。
記者：今年士官選取工作總體思路是什么？
負責人：2019年度士官選取工作總體思路是：全面貫徹習近平強軍思想，著眼實現軍事人員現代化，以服務備戰打仗為根本指向，突出重點戰略方向、新型作戰力量和主戰專業崗位，加大中高級士官保留力度，有序有力抓好總體調控和重點保障，切實把部隊緊缺急需骨干人才選好留足，為實現黨在新時代的強軍目標提供人才支撐。
記者：今年士官選取工作時間是如何安排的？
負責人：今年士官選取工作繼續區分夏秋季和冬季兩次組織實施，即“一年兩選”。具體為：
2013年夏秋季以后入伍士兵的選取。士官選取和晉升軍（警）銜工作于8月初展開，9月10日前結束，下達選取和晉升軍（警）銜命令時間統一為9月1日，11月底前完成注冊。
2012年冬季以前入伍士兵的選取。士官選取和晉升軍（警）銜工作于11月初展開，12月10日前結束，下達選取和晉升軍（警）銜命令時間統一為12月1日，2020年1月底前完成注冊。
直接招收和定向培養士官的選取。直接招收士官，隨2012年冬季以前入伍士兵的選取工作一并組織實施，下達選取和晉升軍（警）銜命令時間統一為12月1日。定向培養士官，隨2013年夏秋季以后入伍士兵的選取工作一并組織實施，下達選取和晉升軍（警）銜命令時間統一為7月1日。
記者：今年對士官選取計劃調控有什么新舉措？
負責人：為提高選取計劃落實率，今年明確，各級在年度士官選取晉升總計劃內，可結合實際對四級軍（警）士長以下各銜級士官選取晉升計劃進行調整，大單位（軍委機關部門）總體調整數量控制在總計劃的10%左右；選取計劃未完成的應當及時報上一級單位調劑使用。
記者：今年在士兵人才選取保留上有哪些特殊優惠政策？
負責人：為滿足部隊練兵備戰需要，今年確定將8類士兵納入優先保留范圍：⑴主戰專業、高技術專業以及危險崗位士兵人才。⑵參加過重大軍事行動的士兵骨干。⑶新調整組建單位和新型作戰力量緊缺急需的士兵骨干。⑷大學生士兵、直接招收和定向培養士官、院校畢業士官學員，以及參加年度士官資格培訓、升級培訓或應急培訓的士兵。⑸榮立三等功以上獎勵、受到師旅級以上單位表彰的士兵。⑹長期在作戰部隊基層一線工作、擔任班長以上行政職務的優秀骨干。⑺參加師旅級以上單位軍事考核比武獲得名次的士兵。⑻在高原部隊、邊防部隊服役的從高原地區入伍的士兵。
同時，考慮到改革期間部隊編成和武器裝備變化實際，專門出臺3個方面特殊保留措施：⑴對上述優先保留的8類士兵，因部隊整編、裝備換型或者編制受限無法保留的，報上級機關政治工作部門統籌解決，特別優秀的可在全軍范圍內調整保留。⑵因部隊整編、裝備換型等原因調整專業崗位的士兵選取各級士官，可不受現行從事本專業工作時間規定限制。⑶對主戰崗位緊缺專業士兵，符合選取條件的，原則上應當全部予以保留。
記者：正在參加培訓、執行特殊任務以及在文職人員崗位頂崗使用的如何選取保留？
負責人：為切實維護好這部分士兵的正當權益，年度選取政策專門明確：⑴正在參加士官資格培訓、升級培訓、新裝備培訓且面臨選取或者晉升軍（警）銜的士兵，納入送訓單位年度士官選取晉升計劃予以保留。⑵因執行特殊任務需要推遲選取或者晉升軍（警）銜的士兵，在文職人員崗位頂崗涉及選取或者晉升軍（警）銜的士兵，納入所在單位年度士官選取晉升計劃統籌安排。
記者：今年士官選取在任職技能資格方面有什么要求？
負責人：今年繼續在中、高級士官選取中實行士官任職技能資格制度，在符合士官選取基本條件基礎上，選取中級、高級士官的應當分別具備中級、技師以上技能等級資格。尚未開展相應等級鑒定的專業（工種），選取中級、高級士官的，分別由師旅級單位、軍級單位兵員主管部門，結合士官選取考評組織相關專業主管部門進行認定，合格的視同具備相應資格。
記者：各級都比較關注高級士官選取配備工作，在落實選取政策上需要把握哪些方面？
負責人：高級士官是部隊建設的中堅力量，是士官隊伍中的“大師傅”，是廣大士兵心中的“兵王”，抓好高級士官選取配備工作是各級的共同責任。在具體政策執行落實上要準確把握3個方面：⑴在培訓經歷上，應當經過中級晉升高級士官培訓，既可以是全軍統一組織的，也可以是軍級以上單位自行組織的。⑵在學歷層次上，應當具備大專以上文化程度，包括通過函授、自考等方式取得的學歷。⑶在專業時間上，從事本專業工作時間原則上不少于8年，因部隊整編、裝備換型等原因調整專業崗位的可不受這一時間限制。各級要堅持依法辦事，不能層層加碼、設坎設障，更不能搞“土政策”“土規定”。
記者：高級士官選取晉銜由哪一級單位批準？
負責人：高級士官選取由軍級單位批準，晉升軍（警）銜由大單位政治工作部門批準，其中，軍委機關各部門及直附屬單位（含軍委直屬機構）高級士官選取和晉升軍銜由軍委機關各部門批準；國防科技大學高級士官晉升軍銜由本校批準。高級士官選取批準前，由大單位政治工作部門負責審核。
記者：今年對高級士官保留使用出臺了哪些新的政策？
負責人：為了更好地選拔保留和培養使用高級士官，今年專門出臺2個方面新政策：⑴部隊練兵備戰急需的高技能人才，經軍級單位黨委研究可以適當放寬選取條件。⑵因編制崗位調整、撤銷等原因未定崗定位的高級士官，由軍級以上單位統一調劑保留使用；確實無法調劑使用的三級軍（警）士長（含往年未按期晉升的），可以晉升為二級軍（警）士長繼續服役；往年未按期晉升軍（警）銜的二級軍（警）士長，今年符合編制崗位要求和晉升條件的，可以晉升為一級軍（警）士長。
記者：做好今年士官選取工作有哪些要求？
負責人：今年是決勝實現國防和軍隊建設2020年目標任務的攻堅之年。各級要堅決貫徹中央軍委決策部署，扎實抓好宏觀調控和末端落實，進一步向練兵備戰聚焦用力，緊盯戰斗力生成提高的關鍵要素、關鍵環節和關鍵崗位，最大限度留住用好各類緊缺骨干，防止人才流失和斷檔，不斷提高士官隊伍穩定性。要嚴格執行明確的政策規定和計劃數量，嚴格落實各項紀律要求，堅持公開透明、陽光操作，堅決防止違規違紀問題發生，為選取工作營造風清氣正、官兵滿意的良好環境。要深入研判選取工作中面臨的新情況新問題，有針對性地抓好教育管理和風險管控，加強檢查督導，壓實主體責任，確保圓滿完成年度士官選取任務。
(責編：陳羽、黃子娟)
