近日，云南南澗縣女官員聶瓊芬發文自曝從“一把手”轉任“副手”的消息，引發關注。聶瓊芬原來的職務是南澗縣委常委、宣傳部長，新職務是南澗縣政協副主席。媒體調查發現，出于領導班子調整需要，從正職轉任副職、從“一把手”轉任“副手”的案例并不多見。
聶瓊芬在實名博客中表示，“從連續15年的一把手崗位上轉任為助手，心里面失意、失落，自己非常明白助手與一把手的關系是綠葉與紅花的關系，也相信自己會處理好相關的關系，但是就是心里面總不是滋味。”既有理解和表態，心中又不免失意、失落，一次正常的工作崗位的調整，引發如此復雜而矛盾的情緒，十分值得玩味。
官員由正職變副職、從“一把手”變為“副手”，一般分為三種情況，一是“問題官員”的降職任用，二是由于身體原因，三是出于領導班子調整的需要。聶瓊芬的原職務與新職務都是副處級，也無身體原因，顯然屬于第三種，也就是說這次崗位調整本身并不帶有任何的負面評價。
但即便如此，官員從“一把手”變成副手，通常來說還是會解讀為一種失敗，或者是仕途從此走下坡路的標志，哪怕官員的級別、待遇并未發生變化，甚至是從一個不重要的崗位轉任到一個重要的崗位。一方面，公眾對官員的仕途有一種心理預設，就是從“被人管”到“管人”，也習慣了官員一路升遷，但凡出現一點波動，就會認為是“出了問題”。另一方面，“寧當雞頭不當鳳尾”似乎也是一種官場潛規則，“一把手”位高權重，在一個部門內享有很大的話話權，而“副手”再怎么重要，似乎都不如“一把手”來得風光，更能體現事業的成功。
這種權力觀亟待轉變。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，很多人都會把這句話當成個人奮斗的勵志格言，但事實上，這碗“雞湯”并不適合于官場和公職人員。每個人都有每個人的性格特點和專業特長，只有在最適合自己的崗位上，才能最大化地發揮自己的潛力和優勢。在公職崗位越來越專業化的今天，這一點尤其顯得重要。“一把手”與“副手”，崗位分工不同，職業屬性不同，思維方式也有很大的差異，當得好“一把手”未必能當好“副手”，而一個稱職的“副手”也未必就能勝任“一把手”，按人與崗位之間的匹配度來選才，才是最理想的一種選任制度。否則，所有官員不管適合不適合，都把當“一把手”當成其職業追求，必然會影響行政效率和決策理性。
推行干部“能上能下”，應該有兩方面的內容，一是治庸治懶，對無能者降級降格使用，二是對那些有能力，但在現有崗位不能發揮專長的干部，要及時的轉崗。此舉也是對許多官場積弊的有力糾偏。干部選任制度再怎么完善，都不可能是完美的，總有選錯人的時候。比如有些干部在“副職”上干得風生水起，到了“一把手”崗位便明顯無法適應，通常來說，在沒有犯錯的情況下一般不會做出調整，這就會造成一種人才資源浪費。
和市場資源一樣，人才資源只有合理配置，才能發揮最大的效用。打破領導崗位的固化形態，讓干部們充分流動起來，找到自己真正適合的崗位，實現人盡其能，這應該成為官場常態。
