今日湖北網訊（記者 熊文勝 通訊員 張亞斌 孫偉熙）王和平是紅安縣高橋鎮六家邊村的貧困戶，全家6口人，年人均收入只有1980元。這次他家貸款8000元，投入光伏發電，預計在20年內每年穩定獲得發電收入4000元。他高興地說：“要不是農行的扶貧貸款，我上哪兒去借8000元錢，而且不要抵押？只能眼睜睜地看著到手的好事溜走！家里有了這個會賺錢的發電站，往后的日子就有奔頭了！”
今年以來，農業銀行湖北黃岡分行積極響應地方黨委、政府以及上級行精準扶貧工作要求，針對光伏發電特色和扶貧工作特點，依托“政府+銀行+貧困戶”模式，精心設計了“銀光閃耀”精準扶貧貸。該產品為信用放款，金額8000元，政府提供風險補償；利率執行國家基準利率，財政按季貼息；為緩解貧困戶壓力，貸款期限定為5年，從第三年開始，分別按30%、30%、20%還本。
在確定扶貧對象上，第一步，由政府提供初步名單。縣扶貧辦將建檔立卡貧困戶名單提交給農行，農行與鎮扶貧辦和村委會進行勾對。第二步，農行入戶調查。落實雙人調查制度，做到三個“必須”，即：必須上門調查，必須與村支書、村委會干部、駐村干部交流，必須與周邊群眾接觸。第三步，多方聯合確認。農行根據調查結果，將支持名單交給財政局、扶貧辦、電網公司和村委會，共同確認支持對象。
由于光伏扶貧貸款面向農村貧困戶，金額小、筆數多、涉及面廣，工作量和工作難度都非常大。為順利推進該項工作，該行成立了領導協調、駐村服務、貸款發放三個專班，加班加點，晝夜運作，得到了政府、部門以及村委會認可。
為順利打響第一“槍”，該行在七里坪先行試點。在試點中發現，如果逐戶申請、調查、審查、審批，工作量特別大，不能滿足大規模推進要求。為此，在不突破現有制度的前提下，創新工作模板，采取批量處理方式，單次同時受理和審批50戶貧困戶貸款業務，最大限度地縮短了辦貸時間。按照原有操作模式，每天最多只能辦理4-5筆貸款，通過批量處理模式，每天至少可以發放300筆貸款。
通過試點，建立形成了一套成功的“大規模、小額度、模式化、標準化”運作經驗，并向其余鄉鎮全面推廣。紅安縣尚未脫貧的建檔立卡貧困戶22035戶、50576人，目前已完成第一批和第二批政府審定并交付的七里坪、高橋、火連畈、天臺山等4個鄉鎮96個貧困村的貧困戶貸款發放工作，第三批將在10月份啟動。全部貸款發放到位之后，貸款總額將達到1.1億元，重點貧困村覆蓋率達100%；1.7萬戶貧困戶直接受益，占目前貧困戶總數的77%。
