記者近日在湖北省宜昌市采訪發(fā)現(xiàn)，該市以“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，把消防安全工作融入網(wǎng)格化社會(huì)管理體系，深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，探索建設(shè)“智慧消防”，帶來火災(zāi)防控和滅火救援能力質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”持續(xù)大幅下降。與此同時(shí)，其創(chuàng)新理念和經(jīng)驗(yàn)做法，或可為大數(shù)據(jù)時(shí)代下提升社會(huì)治理水平提供有益的啟示。
全域采集摸清火災(zāi)隱患“家底”
“格格”，這是伍家崗區(qū)寶塔河街道東星社區(qū)居民們對網(wǎng)格員鄧倩茜親切的稱呼。
宜昌實(shí)行網(wǎng)格化管理，全市１７５個(gè)社區(qū)、１４３６個(gè)村劃分為１．１萬個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備１名專職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員的日常工作就是轄區(qū)巡查走訪，了解社情民意、服務(wù)社區(qū)居民。
“消防工作被嵌入網(wǎng)格管理體系之中，信息采集、隱患排查、宣傳教育、應(yīng)急救助也是我們職責(zé)的一部分。”鄧倩茜說，哪個(gè)消火栓有損壞、哪條消防通道被堵了、哪家有腿腳不方便的老人，都在她采集的信息之列，通過安裝在手機(jī)上的“社區(qū)Ｅ通”消防安全模塊，第一時(shí)間向全市聯(lián)網(wǎng)的信息平臺上報(bào)。
“‘智慧消防’的核心是消防信息化，前提是全面立體的消防管理信息數(shù)據(jù)庫，即‘消防大數(shù)據(jù)’。”宜昌市公安消防支隊(duì)副支隊(duì)長馮明靜向記者表示。
“消防大數(shù)據(jù)的來源中，有１．１萬名網(wǎng)格員的日常采集，有消防部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接融合，還有與全市各個(gè)部門的互聯(lián)互通。”馮明靜進(jìn)一步介紹，依托宜昌市政府建設(shè)的“三峽云計(jì)算中心”，可打破部門壁壘，共享公安、房管、工商、氣象、教育、衛(wèi)生等部門的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)人口、房屋、法人、氣象等１１類信息實(shí)時(shí)聯(lián)通，形成統(tǒng)一的消防信息資源體系，一鍵查詢、隨用隨調(diào)。
目前，“智慧消防”系統(tǒng)已匯聚家庭信息數(shù)據(jù)４３萬條、城市部件數(shù)據(jù)３３萬條、消防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)７．７萬條，地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)８３１６條，危化品單位數(shù)據(jù)６１５４條。
動(dòng)態(tài)響應(yīng)打造實(shí)時(shí)火災(zāi)防控網(wǎng)
掃描消防器材上的二維碼，手機(jī)上即刻顯示該器材的詳細(xì)信息，并出現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障選項(xiàng)，消防巡檢員在相應(yīng)選項(xiàng)“打鉤”，完成對該器材的巡檢，檢查情況即時(shí)上傳消防管理云服務(wù)系統(tǒng)……這是記者６月２１日在宜昌市大洋百貨商廈內(nèi)看到的一幕。
宜昌市公安消防支隊(duì)防火處處長李靜波介紹，通過運(yùn)用二維碼技術(shù)，宜昌市１８８家高危單位、２４９４家重點(diǎn)單位的消防設(shè)施都已實(shí)行標(biāo)識化管理，確保單位內(nèi)部日常消防管理工作無遺漏。
同時(shí)，宜昌市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控中心還接入了一些重點(diǎn)單位的消防控制中心，值班人員可對單位消防責(zé)任人履職和消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行２４小時(shí)巡查，還能與單位自動(dòng)消防設(shè)施實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除險(xiǎn)情，督促單位落實(shí)主體責(zé)任。
“我們利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，接入街面視頻探頭和單位監(jiān)控信號，匯聚了大量的城市視頻監(jiān)控信息，形成視頻信息資源庫，并通過智能分析各種視頻監(jiān)控信息，動(dòng)態(tài)監(jiān)管易燃易爆物品運(yùn)輸、消防通道堵塞等違法行為。”李靜波說。
記者了解到，火災(zāi)隱患整治被納入宜昌市社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解體系之中。該體系依托全市１．１萬個(gè)網(wǎng)格，聚合公安、住建、規(guī)劃、水務(wù)等２０個(gè)部門監(jiān)管職能，規(guī)范消防事件聯(lián)勤處置程序，建立“上傳—流轉(zhuǎn)—辦理—回告—反饋”的完整閉環(huán)。統(tǒng)計(jì)顯示，２０１５年宜昌市受理的２０多萬件火災(zāi)隱患中，９０％在基層化解，僅有１０％需消防部門督辦整改，做到“小隱患不出網(wǎng)格，一般隱患不出社區(qū)”。
防消互聯(lián)火場救援更加精準(zhǔn)高效
在宜昌市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，一場滅火救援演練正在緊張有序進(jìn)行中。
記者從監(jiān)控中心的大屏幕上看到，接報(bào)火警的第一時(shí)間，事發(fā)地點(diǎn)已被精準(zhǔn)定位，周邊建筑、人口、消火栓、重點(diǎn)單位、攝像頭、消防力量等一并顯現(xiàn)。
隨即，指揮長確定現(xiàn)場災(zāi)害等級，確認(rèn)系統(tǒng)生成的調(diào)度方案，一鍵式推送至臨近現(xiàn)役消防部隊(duì)、消防執(zhí)勤點(diǎn)、政府和企業(yè)專職消防隊(duì)等應(yīng)急救援力量。系統(tǒng)實(shí)時(shí)定位趕往火場的消防車輛，根據(jù)交通擁堵情況擬制出一條最佳線路，消防人員和車輛裝備在第一時(shí)間抵達(dá)事故現(xiàn)場，一場火災(zāi)被成功消滅在初起階段。
“有了‘智慧消防’系統(tǒng)，我們出警救援心里更有底，在濃煙里走的時(shí)候方向感、目標(biāo)感更強(qiáng)。”宜昌市公安消防支隊(duì)紫陽中隊(duì)指導(dǎo)員王鈺崧說。
宜昌市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長金建立表示，大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，既能極大地提高搜救被困人員的成功率，也能極大地降低官兵傷亡風(fēng)險(xiǎn)，使得消防救援更加精準(zhǔn)、高效。
公安部消防局局長于建華表示，湖北宜昌“智慧消防”的創(chuàng)新實(shí)踐，充分凸顯“防消互聯(lián)”理念，通過現(xiàn)代科技的深度應(yīng)用，有效打通了消防安全責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”，將消防社會(huì)化工作格局提升到一個(gè)新的高度，代表著消防工作未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，也將為平安中國建設(shè)增添新的助推力量。
